海南：堅持綠色發展理念
實行最嚴格生態環境保護制度

12月6日，省長劉賜貴主持召開省加快推進“多規合一”工作領導小組會議，原則通過了東方、臨高、瓊中、白沙等4個市縣總體規劃，強調要認真貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神，在“多規合一”改革和實踐中，堅持綠色發展理念，堅決實行最嚴格生態環境保護制度，使生態空間山清水秀，努力提升國際旅游島的發展品質，提高國際化水準，加快建設全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。

會議聽取了4市縣總體規劃編制情況匯報和省“多規合一”辦公室的審查意見，對4部總體規劃進行了認真討論，結合全省布局和當地實際提出了進一步修改完善的意見、建議。會議原則通過了上述4部總規，決定在繼續修改完善后提請省政府常務會議審議。

劉賜貴指出，各市縣一年多來積極推進“多規合一”改革，結合實際編制好市縣總體規劃，做了大量的工作，取得了明顯成效。一是劃定了生態紅線，為守好生態底線奠定了基礎，各項指標與省總規有效銜接，基本形成無縫對接的“一張藍圖”；二是消除了矛盾，弄清了家底，特別是消除了不同空間規劃之間的矛盾和重疊；三是明確了方向，通過總規的編制對未來的發展方向更加明確、思路更加清晰，謀劃發展、營造環境的能力有顯著提高。四是加強了服務，以“百日大會戰”和“百日大行動”為抓手，簡化行政審批，增強投資者信心，營造了項目推動的良好氛圍，形成了優質的常態化發展機制。

劉賜貴強調，市縣總規經審議頒布后就具有了法律效應，必須不折不扣地加以落實，很好指導縣域經濟社會發展。

各市縣在落實過程中，最重要的是守好生態底線，實行最嚴格的生態環境保護制度。要持續深入開展生態環境六項整治，有力解決目前還存在的問題和不足，以實際行動確保海南的生態環境質量只升不降。各市縣都必須著眼全省，立足于“把海南作為一個大城市來規劃建設”這個全局，把所有開發建設活動限制在資源環境的承載能力之內，生態核心區嚴禁發展任何有污染的工業項目；落實在具體工作中，一方面有關市縣要認真落實省委、省政府出臺的“飛地”政策，促進產業向六類園區集中集聚發展，一方面要進一步加大財政的生態轉移支付力度，用財政“杠桿”撬動生態環境保護的自覺行動。

劉賜貴指出，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。在規劃建設中要做到山、水、林、田、湖的協調發展，實現人與自然的和諧統一；要充分發揮生態環境優勢，堅持綠色發展理念，不斷提升國際旅游島的國際化水平；要堅持質量標準，規范百個特色產業小鎮、千個美麗鄉村建設，形成標準化建設的格局，及時總結推廣好的做法；要把城鄉建設與全域旅游結合起來，帶動當地農民發展產業，讓低收入群體獲得可持續發展的機會，實現脫貧致富。

省委常委、常務副省長毛超峰，副省長李國梁、王路、何西慶、陸俊華，省軍區領導李谷建，省政府秘書長陸志遠出席會議。