民航局黨組審議通過《推進京津冀民航協同發展實施意見》

12月12日，民航局黨組書記、局長馮正霖主持召開民航局黨組會議，審議并原則通過《推進京津冀民航協同發展實施意見》（下稱《意見》）。

會議指出，京津冀協同發展是黨中央、國務院在新的歷史條件下確定的重大國家戰略，推進京津冀民航協同發展是貫徹落實國家戰略和民航強國戰略的重要舉措。綜合交通建設是京津冀協同發展的基礎，要圍繞打造“軌道上的京津冀”，推進以機場為核心的綜合交通樞紐之間的互聯互通，促進京津冀民航協同發展。《意見》重點突出，可操作性強，有利于全面提升京津冀區域航空保障能力與運輸服務水平，實現民航業與地方經濟社會發展相互促進、持續健康發展的良性循環。

會議明確，推進京津冀民航協同發展要堅持市場主導、政府引導；優勢互補、協同發展；疏堵結合、錯位發展；改革創新、突出重點的基本原則，以建設世界級機場群為目標，打造國際一流的航空樞紐，服務建設京津冀世界級城市群。圍繞此目標，《意見》共提出23項具體改革任務。其中，2016-2019年為調整結構階段，要完善樞紐功能，提高競爭能力，主要任務是完善首都機場國際航線網絡，疏解非國際航空樞紐功能，構建便捷順暢的中轉流程，提升區域機場保障能力，提高機場地面滑行效率；要協同空地資源，提升運行品質，主要任務是完善區域空域規劃，推動北京終端擴容，加快重點航路建設，提高空域使用效率；要推動交通融合，增強互聯互通，主要任務是推動信息系統互聯互通，推動區域高鐵網絡建設，推動高鐵站航站樓建設，推動完善空陸聯運政策，推動完善城市軌道交通建設；要創新監管模式，優化政策環境，主要任務是加大行業政策支持引導，著力改善通關政策環境，爭取各級政府政策支持，加強和改善政府監管。2020年-2030年為全面升級階段，要進一步完善機場網絡、航線網絡，基本實現空域一體化，實現綜合交通互聯互通，形成更加有力的政策保障體系。

會議強調，要爭取將《意見》納入國家京津冀協同發展工作總體框架內，圍繞貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》和《京津冀協同發展交通一體化規劃》，加強組織協調，明確分工責任，科學宣傳引導，先行先試，務求實效，努力做到京津冀協同發展“交通先行，民航率先突破”。