去了“產能”漲了“信心” “能源城”
榆林迎來“暖冬”

新華社西安12月13日電（記者 儲國強）“去產能”調控讓陜西榆林市減少了4000多萬噸煤炭產能，卻給這座“能源城”帶來了一個“暖冬”。記者近日在榆林采訪發現，隨著煤炭價格持續回升，運煤車在通往山西的高速路上排起了長隊，來往榆林的航班人流再次激增，一度低迷的餐飲開始火爆。煤價回暖讓榆林人提升了信心，一度緊鎖的愁眉開始舒展了。

作為國家級能源化工基地，陜北榆林煤、氣、油、鹽資源富集，是國家“西煤東運”“西氣東輸”“西電東送”的重要源頭，去年全市原煤產量3.6億噸，接近全國總產量的10%。

煤炭帶給榆林人信心和驕傲，也使全市經濟患上了“煤主沉浮”的“賴煤癥”。自2013年煤價下滑開始，這座“能源城”經歷了經濟指標大跳水的低迷和陣痛。“由于價格低迷，全市三分之一的煤礦虧損，許多在建項目停工延期，2015年固定資產投資下降18.8%。”榆林市發改委主任郭培才說。

國家實施的煤炭行業“去產能”宏觀調控，榆林市也是重點。榆林市能源局總工程師王懷賢說，到去年底，全市264處煤礦共有5.07億噸的產能，在落實276個工作日生產制度中，共核減了煤炭產能4044萬噸／年。同時，榆林市還計劃關閉26處煤礦，今年關閉的4處煤礦產能有413萬噸。目前全市煤炭產量基本得到控制，前10個月生產原煤2.9億噸，累計增速-2.75%。

產能下去了，價格上來了，榆林很快嘗到了“去產能”的甜頭。11月份榆林市原煤平均價格每噸441元，而在年初原煤均價每噸不足200元。榆樹灣煤礦負責人刑福勝介紹，現在煤炭“車板價”每噸570元，而且是“錢到付貨”，每天有四五百輛車等著拉煤。“榆樹灣煤礦今年產量預計減少80萬噸，但利潤預計10億元，是去年的2倍多。”

在榆陽區金雞灘鎮，可以看到排著長隊的拉煤車。煤車司機石世雄說，途經山西的高速路拉煤車堵車嚴重，有時候一堵十幾公里，成本太高，他現在主要跑西安，每周兩趟。

煤價上漲提振了投資信心。郭培才介紹，今年前9個月全市新開工265個項目，已完成固定資產投資1172億元，同比增長8.5%，扭轉了連續31個月下降的被動局面。王懷賢說：“企業基本都恢復生產，招投標也火熱起來，全市二三十家煤礦又恢復建設了。”

“經濟回暖讓企業和群眾看到了希望，重新激活了投資和消費。”陜西榆林能源集團副總經理李自新說。多年來在榆林開餐館的昌盛飯店女老板蘇金玲感慨：“現在路擠了，車多了，煤老板心情好了，消費起來了，飯店生意也好了。”

“只要煤價繼續維持在目前的合理水平，榆林民間借貸難題很快就能迎刃而解。”榆林市市長尉俊東介紹，煤礦效益好轉后，榆林市正在謀劃今年底要求煤礦給大小股東分紅，進一步激發社會預期，化解民間借貸難題。