河南國企改革開道增效益

同在一個部門，獎金差40倍！這源于河南安陽鋼鐵集團實行的營銷獎勵新政。鋼廠過去只以產量論英雄，如今以銷售為龍頭，倒逼生產、技術、質量、財務再造流程。龍頭昂起滿盤活，連續5年虧損后，安鋼今年前三季度實現盈利1.3億元。

河南大型國企集中于能源行業，尤以河南能源化工集團、中國平煤神馬集團、鄭煤集團、安鋼集團“三煤一鋼”為代表，收入占省屬國企的八成。國企改革是塊“硬骨頭”，尤其當前煤炭、鋼鐵市場低迷，企業轉型更難。2015年，省屬國有控股工業企業利潤比上年下降89%，凈利潤率不到0.3%。今年6月，河南召開深化國有工業企業改革工作會議，促進國企重整旗鼓、煥發活力。

“硬骨頭”從哪啃起？堅持黨的領導，是國企之“魂”。安鋼探索創新黨建工作法，為企業注入持續動力。今夏，安陽百年一遇的暴雨淹了廠區鐵軌，企業運輸部黨員自發搶險，一人守一個道岔，確保原料運輸，創造了“一天不停產”的奇跡。

國企改革逢“狹路”，根源在于產權制度不順。為此，河南出臺系列文件，推進企業產權多元化，發展混合所有制，要求兩年內基本完成省屬國有工業企業產權改革。鄭煤集團經過員工持股、股份制改造等4次改革，形成國有、投資機構、核心員工持股的股權結構，并在A股、H股成功上市。

去產能、調結構，為國企改革積蓄新動能。到2018年，河南要壓減生鐵產能100萬噸、粗鋼產能240萬噸、煤炭產能6254萬噸。平煤神馬集團迎難而上，截至9月底，退出產能438萬噸，提前完成今年指標。“公司一邊做減法，一邊做加法，發展煤焦化工、尼龍化工、鹽化工，打通全球最完整的煤基尼龍化工產業鏈，尼龍產業擁有近百萬噸產能，正努力創建‘中國尼龍城’。”平煤規劃發展部主任范新川介紹。

營造良好環境，讓國企開枝散葉。河南省發改、地稅等部門轉變職能，提升服務質量，開展“大走訪”，輔導企業落實改制上市等稅收優惠政策。2015年以來，僅地稅部門為全省國企減免稅收就超過30億元。截至今年9月底，省管企業資產總額9875億元，同比增長0.8%，所有者權益2594億元，同比增長2.6%。（記者 龔金星、馬躍峰）