四川涼山多措并舉為脫貧

路通了，大涼山深處的嘎窩村熱鬧了起來。村頭的蘇取哈剛剛買了輛摩托車：“今年準備多承包點地種玉米，買家直接開車上門收貨咯。”對于賣農貨常年靠馬馱牛背的嘎窩村人來說，一條修到家門口的水泥路，就是他們的幸福夢。

嘎窩村所在的四川涼山彝族自治州，是我國最貧窮的地區之一，高山峻嶺，交通閉塞。守著大山，怎么拔掉窮根？近年來，當地政府不斷創新扶貧機制，走出一條多元扶貧之路。2015年，涼山州農民人均純收入9422元，貧困發生率從2011年的25.6%降至11%。

易地扶貧搬遷成為涼山脫貧攻堅的“當頭炮”。在西昌市書夫村易地搬遷集中安置點，豐子跑總算搬進了期盼已久的新家。豐子跑說，能搬到交通便利的山下居住，是他和家人多年的愿望。

四川涼山州啟動的易地扶貧搬遷工程，讓豐子跑在山腳安上了新家。涼山是全國14個集中連片貧困地區之一，像豐子跑一樣的貧困戶，到2015年底仍有48.7萬人。其中，約有60%居住在深山區、高寒山區、石漠化地區、地方病多發區等生態環境惡劣的地區。

“要想徹底拔窮根，得搬出深山，換個環境謀發展。”涼山州扶貧和移民工作局局長王永貴說，2016年度涼山易地扶貧搬遷工程計劃總投資30.9億元，擬在399個安置點搬遷安置13113戶51618人。各項工程于8月底前全面開工，截至12月1日，全州搬遷住房建設已完成7215戶，占全州總任務的55%。

搬出去吃什么？“為妥善解決搬遷群眾的長遠生計，州里大力培育專業合作社、組建家庭農牧場，就地扶持種植、養殖等產業發展，使搬遷群眾穩得住、能致富。”王永貴說。

搬出去的，換了個活法。但對于更多不具備搬遷條件，生活在山區的人來說，靠什么擺脫貧窮？大興產業，成為涼山各級黨委政府斬斷深山區窮根的共識。

金陽縣熱柯覺鄉丙乙底村是個貧困村，地處波洛山頂，平均海拔3200米，土地貧瘠。幾經商議，金陽縣決定，依托高山氣候，在丙乙底村建設一個錯季蔬菜基地，采取“支部+公司+協會+精準戶”模式，走“有機”路，出“錯季”牌。

“基地種植有萵筍、西蘭花、花椰菜……由于上市時間晚，錯開了旺季，特別暢銷，僅蓮花白一項收入就近400萬元。”丙乙底村第一書記李振說，村里的貧困戶以土地或資金入股，今年收到的租金達10.28萬元，工資性收入22.7萬元。

“說一千道一萬，扶貧還是要靠產業，必須把扶貧項目做成扶貧產業。”李振認為，政府要做好自己的角色，比如引資金活水、拓市場銷路、抓技術培訓、建基礎設施等。

被群山和金沙江環繞的會東縣老君灘鄉魚壩村，此前幾乎與世隔絕。在修路之前，魚壩村的孩子到老君灘鄉政府所在地上學，要走10個小時的羊腸小道，其中還要途經一段幾乎呈90度直角的懸崖絕壁。

今年2月份，當地政府投資168萬元，耗時半年，這條穿行在懸崖峭壁間的公路終于通了車。“這是連心路啊！以前老覺得我們魚壩是老君灘鄉的‘棄兒’，現在不一樣了。”走了大半輩子泥濘路的王堂富說。

魚壩村公路的修建只是涼山實施交通扶貧的一個縮影。涼山山地占全州總面積的90%以上，滯后的公路建設是制約全州經濟發展的一大瓶頸。2013年，四川省政府啟動實施《涼山州2013—2015年公路水路交通建設推進方案》。截至2015年底，涼山州累計完成農村公路建設投資126.7億元，建成計劃內農村公路9772.7公里，建成國省干線791公里。道路暢通給涼山百姓送去了出行便利，也帶去了發展機遇。在越西縣，40個鄉鎮村寨實現了水泥路互通互聯，便利的交通帶動越西旅游業蓬勃發展。（記者 李華林）