江西：2016年貧困縣脫貧攻堅成效考核全面啟動

12月16日，記者從省扶貧和移民辦獲悉，2016年貧困縣成效考核工作全面啟動，貧困縣在這一年的精準扶貧精準脫貧工作中干得到底怎樣，通過考核可以一目了然。據悉，今年貧困縣脫貧攻堅工作成效考核實施方案是根據省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》展開，較去年進行了較大修訂。

引入第三方全面開展各項考核

今年更加注重對縣級脫貧攻堅工作的落實，把脫貧任務完成、精準識別和退出、脫貧攻堅責任體系建設以及脫貧攻堅資金使用績效作為主要考核內容。

為了確保考核公正、公開和透明，今年引入國家統計局江西調查總隊和江西惠普會計師事務所有限公司作為第三方，全面開展各項考核，切實做到一把尺子量到底。目前，第三方機構已經分組赴25個貧困縣（市、區）開展考核工作。

考核指標由42項精簡至22項

今年將考核指標進行了精簡，由去年的42項減少到了22項。脫貧攻堅考核主要包括減貧成效、精準識別、脫貧體系、資金績效、加減分項5個一級指標，前4項總分100分，第5項加減分項以實際考核成績確定。

其中，減貧成效主要考核貧困縣貧困人口、貧困村脫貧任務完成情況和貧困縣農民人均年可支配收入增長等；精準識別，主要考核貧困人口動態管理、大數據管理信息系統數據維護、脫貧人口退出精準度等；脫貧體系，主要考核貧困縣脫貧攻堅政策支撐、責任落實、組織保障、精準幫扶等；資金績效，主要考核貧困縣考核年度統籌整合用于脫貧攻堅的涉農財政資金整合到位、精準扶持、項目實施、資金撥付、項目公示等；加減分項，主要考核貧困縣摘帽、村級集體經濟建設、違反貧困縣約束機制、脫貧攻堅工作違規違紀違法行為等。

貧困村抽查比例應超過總數的20%以上

在減貧成效及精準識別抽樣上，貧困人口按照《關于建立貧困退出機制的實施意見》的抽查樣本規模及要求，確定樣本數量。當年退出貧困村抽樣比例應達到當年退出貧困村總數的20%以上，且抽樣數最低不少于5個；當年退出貧困村不足5個，應全部進行評估。

在脫貧體系抽樣上，一般結合減貧成效及精準識別抽樣結果實行，按照全縣鄉鎮總數15%的比例確定鄉鎮，最低不少于3個；抽查的鄉鎮隨機抽取3個行政村（2個貧困村，1個非貧困村）；抽查的行政村，每個村隨機抽取不少于5戶貧困戶。（記者 鄭穎）