四川巴中：在扶貧中培養好干部

四川省巴中市是秦巴山連片扶貧核心區，貧困人口多分布在高寒山區，脫貧任務十分艱巨。截至2015年底，全市尚有貧困人口31.83萬人，貧困發生率10.5%。“2016年巴中市的貧困人口數量將減少22.7萬人，貧困發生率將降低3%。”巴中市委書記馮鍵說。

面對這樣的“軍令狀”，巴中堅持把扶貧工作作為培養識別干部的主戰場。在今年市、縣、鄉換屆工作中，巴中將好干部評判標準與實現市、縣、鄉換屆工作目標相結合，把重品行、重實干、重公認的用人導向與在脫貧攻堅主戰場考察、識別干部的工作要求相結合，為決勝脫貧攻堅、建設“五彩巴中”、實現同步全面小康提供堅強的組織保障。

如何評判領導干部扶貧攻堅工作是否到位？答案是：用成績說話。

今年以來，為助力扶貧攻堅，巴中鼓勵有條件的政協委員開辦容納50人以上就業的法人企業100戶以上，1500名市、縣（區）政協委員每人每年聯系幫扶貧困戶1戶以上，用3年時間幫助1萬戶貧困群眾脫貧。

巴中市政協委員、巴中市南江縣赤溪鄉蒲坪村村主任胡永乾返鄉任職以來，共組建3個村民聚居點，聚集農戶297戶。在他的帶領下，村里成立了專業合作社，吸納社員360名，其中建卡貧困戶30戶133人。2015年，全村農民人均純收入較上年增加了1870元。

據介紹，巴中在選人用人方面主要突出了配強“三支隊伍”，匯聚“三支力量”。

堅持力量下沉，夯實基層隊伍，強化脫貧攻堅基礎力量。通過領導干部包村、市縣部門幫村、第一書記駐村、農技人員掛村、萬名干部結對幫戶等多種途徑，整合調動各方幫扶資源，切實發揮黨員干部和農技人員在脫貧攻堅一線的前哨和尖兵作用，夯實脫貧攻堅基層基礎。

堅持統籌選派和擇優選拔相結合，選優配強鄉鎮領導班子，強化脫貧攻堅骨干力量。從市縣機關統籌選派1300余名35歲左右優秀年輕干部到貧困鄉鎮掛職（任職）；從優秀村支部書記、鄉鎮事業人員、大學生村官、駐村第一書記中選拔193名優秀干部進入鄉鎮領導班子，充實壯大脫貧攻堅骨干隊伍。

注重優化縣級黨政班子功能結構，強化脫貧攻堅關鍵力量。堅持剛性落實中央、四川省委關于保持貧困縣黨政正職穩定的政策要求與優化縣級班子功能結構相結合，選優配強貧困縣（區）黨政領導班子。今年巴中5個縣（區）換屆，27名新進縣（區）黨政班子成員中，具有法律、農業、經濟、城市管理等專業知識的有22名。

巴中還注重強化考核問責體系，突出實績導向。今年以來，巴中市委組織部會同目標督查管理部門，對巴山新居建設、第一書記和干部駐村履職管理、回鄉創業等情況，開展每季度一次的專項督查，并分縣（區）、市級部門排序，對季度考核排名連續靠后的單位主要負責人實行約談。巴中共選出脫貧攻堅一線先進典型14個，推薦1名縣委書記進入市黨政領導班子，對工作激情減退、推動脫貧攻堅不力的91名干部調整了工作崗位。

目前，巴中的貧困村基礎設施不斷改善，激發了貧困群眾投身脫貧攻堅的積極性和主動性。昔日的“巴山楚水凄涼地”，如今正成為四川北上東進便捷的交通通道和經濟走廊。