北京：培育國際領先的跨境電商產業集群

4日，市政府常務會議審議通過《北京市推進跨境電子商務創新發展實施意見》，到2020年，本市將培育10個跨境電子商務產業園區，形成國內一流、國際領先的電子商務產業集群，跨境電子商務出口額占地區出口總額的5%。

培育一批“千百十億”電商企業

本市的跨境電商產業將迎來重大發展契機。《實施意見》提出，本市將發揮區位資源綜合優勢，著力培育以龍頭電商為引領、第三方平臺與自營平臺同步推進、境內外主流電商共同參與、內外貿易有機融合、線上線下良性互動的跨境電子商務“北京模式”，建成統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的跨境電子商務大市場。

到2020年，本市將培育10個跨境電子商務產業園區，建成具有一定規模的海外倉、智能口岸倉和出口集貨倉，培育一批“千百十億”電子商務主體企業，形成國內一流、國際領先的電子商務產業集群，跨境電子商務出口額占地區出口總額的5%。

對于市民來說，也將享受到跨境電商帶來的品質消費體驗。本市將推進O2O直購體驗模式發展，回拉境外消費，提升生活性服務業品質。具體來說，將引導企業在市內開設綜合型、品牌型直購體驗店，推動機場航站樓進口商品體驗交易店集中展示區發展，鼓勵自營品牌電商平臺發展線上商品展示與線下直購體驗店連鎖經營相結合的O2O模式。

《實施意見》表示，本市還將支持為跨境電子商務提供交易、支付、通關、物流快遞、倉儲、金融等服務的外貿綜合服務企業發展，加大對外貿綜合服務企業政策扶持力度，鼓勵外貿綜合服務企業強強聯合，“抱團”發展。

提供跨境電商“一站式”綜合服務

通關便利化程度是跨境電商企業普遍關心的話題。根據《實施意見》，本市將創新監管模式，打造跨境電商綜合服務平臺，促進跨境電商規范化、陽光化、便利化運行。

在口岸通關環節，北京站、首都機場快件監管中心、國貨航和國門商務區監管場所將提升運行效率，提供24小時便捷通關服務。同時，按照國際一流航空樞紐建設標準，科學規劃新機場綜保區跨境電子商務監管場所，提供集倉儲、收寄、通關、結匯、報稅等多功能于一體的“一站式”跨境電商綜合服務，實現便利化通關。

在線上，北京跨境電子商務公共信息平臺功能將得到完善拓展，提供海關通關、檢驗檢疫、物流快遞、結匯、繳納進口稅、出口退稅、金融等環節的綜合服務，實現與北京電子口岸平臺的互聯互通，打造北京跨境電子商務服務線上“單一窗口”，為跨境電子商務企業提供安全、高效、便捷、開放的公共服務，實現政府部門信息共享和有效監管。

此外，本市還將引導支持相關企業對接跨境電子商務公共信息平臺，將跨境電子商務進出口數據納入海關實時統計，探索通過跨境電子商務公共信息平臺對接各監管部門業務系統，將跨境電子商務經營和服務主體、貿易規模、商品信息、結匯、出口退稅等納入專項統計，運用大數據手段開展跨境電子商務運行分析，為跨境電子商務實現科學化、規范化、協同化、可持續發展提供數據支撐。

推動京津冀跨境電商協同發展

《實施意見》提出，本市將推動京津冀跨境電商產業協同發展。通過挖掘整合跨境電子商務發展資源，建設京津冀跨境電子商務產業綜合示范園。園區鼓勵境外電商企業入園注冊，吸引國內大型跨境電商企業入園運營，培育一批富有特色和發展潛力的中小型跨境電子商務企業，聚集一批為跨境電子商務企業提供通關、物流、倉儲、融資等服務的外貿綜合服務企業。

同時，本市將推動北京電子商務中心區、天竺綜合保稅區、亦莊保稅直購中心、平谷國際陸港、通州口岸等跨境電子商務聚集區與天津、河北的物流、電子商務等產業園區對接，積極探索將天津自貿區相關政策和跨境電子商務綜合試驗區政策引入北京內陸口岸，實現三地資源有機融合、優勢互補。

根據《實施意見》，京津冀通關一體化建設也將得到持續完善，通過強化跨區域通關協作，逐步實現三地“信息互換、監管互認、執法互助”。（實習記者 馬婧）