關于同意江西等7個省區市開展網絡扶貧試點工作的復函

關于同意江西等7個省區市
開展網絡扶貧試點工作的復函

發改辦高技[2016]2714號

江西省、重慶市、四川省、貴州省、西藏自治區、陜西省、甘肅省人民政府辦公廳：

報來關于申請開展網絡扶貧試點工作的函收悉。經研究，現函復如下：

一、同意在江西省、四川省、貴州省、西藏自治區、陜西省、甘肅省等省區和重慶市（城口縣、奉節縣）開展網絡扶貧試點工作。

二、試點省（區、市）要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習近平總書記對網絡扶貧工作的指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，全面落實中央扶貧開發工作會議精神，按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》（中發[2015]34號）、《國務院關于印發“十三五”脫貧攻堅規劃的通知》（國發[2016]64號）等部署要求，加大“互聯網+”扶貧力度，加強統籌協調，創新工作機制，從網絡設施、移動終端、信息內容、電商平臺、公共服務等方面綜合施策，系統部署，同步推進。要緊緊圍繞到2020年實現全面脫貧的目標，優先瞄準貧困村、貧困戶，充分發揮互聯網的先導力量和驅動作用，注重貧困地區農產品上行，率先組織實施網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程等五大工程，探索建立“七個一”網絡扶貧信息服務體系，研究制定實施網絡扶貧行動的相關政策、機制和標準等，為在全國推進網絡扶貧行動提供實踐基礎和經驗借鑒。

三、試點省（區、市）要高度重視網絡扶貧試點工作，將其作為落實《網絡扶貧行動計劃》的重要抓手，強化互聯網思維，先行先試，大膽創新，發揮好互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧。要結合區域實際情況，按照《網絡扶貧行動計劃》的有關任務要求，用互聯網助推地方特色優勢產業發展，建立健全貧困地區農產品的質量標準和溯源體系，完善網絡扶貧支撐體系。要研究制定網絡扶貧試點工作方案，明確工作目標、重點任務、責任分工、實施計劃等，扎實推進網絡扶貧工作。要履行好脫貧攻堅主體責任，加大對網絡扶貧工作的支持力度，確保對貧困地區給予必要的資金投入和政策傾斜。

四、試點省（區、市）要堅持特色發展、創新驅動、先行先試、上下聯動的原則，積極推動貧困地區各級政府加大與互聯網企業的對接力度，發揮企業的創新主體作用，大力推動寬帶+公益服務、電商+扶貧增收、雙創+返鄉就業、智慧+信息惠民、大數據+精準幫扶、互聯網+鄉村旅游等工作，借助互聯網突破貧困地區的地域、市場等限制，積極調動社會各方面力量，培育新產業新業態，助推脫貧攻堅工作。

五、試點省（區、市）要加大金融支持網絡扶貧的工作力度，與相關金融機構做好政策對接，研究相關配套措施，創新工作模式，動員更多社會資源參與網絡扶貧，發揮好網絡扶貧資金的支持作用和放大效果。

六、試點省（區、市）要做好統籌協調，堅持改革導向、問題導向和目標導向，切實加強組織領導，做好政策、資金、人才、安全等方面的保障。各試點省（區、市）間要加大協同合作力度，相互借鑒、交流成功做法，加強網絡扶貧資源共享，為全國開展網絡扶貧工作積累經驗。

七、國家發展改革委、中央網信辦、國務院扶貧辦將與有關部門協調配合，密切關注試點省（區、市）的網絡扶貧工作，加強考核評估與督促檢查，邊試點、邊總結、邊推廣，協調解決遇到的困難和問題，共同營造良好的政策環境。

請各試點省（區、市）于2017年1月23日前將研究形成的網絡扶貧試點工作方案同時報送國家發展改革委（高技術產業司）、中央網信辦（信息化發展局）、國務院扶貧辦（社會扶貧司）。

特此函復。

國家發展改革委辦公廳
中央網信辦秘書局  
國務院扶貧辦綜合司 
2016年12月18日