2017年河南省財政投入“發力點”敲定

1月5日至6日，全省財政工作會議在鄭召開。記者從會上獲悉，2017年，我省將落實積極的財政政策，以服務供給側結構性改革為主線，統籌整合財力，優化支出結構，為經濟社會發展提供堅實保障。

會議總結了2016年財政工作，明確了2017年財政工作的重點。打好“四張牌”、四大攻堅戰、保障民生以及建設經濟強省等均成為今年財政投入的“發力點”。

“四大攻堅戰”事關全省經濟發展大局，又是人民群眾的期盼。會議提出，支持農村脫貧攻堅戰，積極探索資產收益扶貧模式，建立貧困人口脫貧增收長效機制；支持國企改革攻堅戰，繼續推進“四供一業”分離移交；良好的生態環境是最普惠的民生，在環境治理攻堅戰方面，將突出保障重點，完善補償機制，支持環保產業發展。

產業轉型發展攻堅戰是今年我省經濟工作的重點之一。會議提出，今年將加大投入力度，創新支持方式，充分發揮產業基金作用，支持先進制造業強省、現代服務業強省、現代農業強省以及網絡經濟強省建設。

圍繞創新驅動發展，會議提出，要推進鄭洛新國家自主創新示范區建設，加大科技投入，發揮好基金引導帶動作用。在基礎能力建設方面，將研究制定支持航空港實驗區、產業集聚區加快發展的財政政策。

會議提出，將百城建設提質工程作為新型城鎮化建設的重要抓手，支持項目縣積極拓寬融資渠道，加強基礎設施和公共服務設施建設。繼續深入推進農業轉移人口市民化。運用好三只新型城鎮化發展基金和一帶一路（河南）發展基金，重點支持棚戶區改造、地下管廊、海綿城市、軌道交通等城鎮重大基礎設施建設。

會議還透露，今年財政部門將進一步加大教育、就業、衛生、社會保障、住房保障、收入分配制度等方面的投入，擴大人民群眾獲得感。

據悉，今年我省將繼續圍繞“一體兩翼”推進財稅體制改革。“一體兩翼”即以預算管理制度改革為主體，以預算管理流程優化和強化現代信息技術支撐為兩翼。

中期財政規劃是預算管理制度改革的突破口。各省轄市從編制2017年預算起全面啟動本級中期財政規劃編制工作，各縣（市、區）從編制2018年預算起將全面實行中期財政規劃管理，力爭用三年時間在全省建立比較成熟的中期財政規劃編制框架和制度體系。

預算管理流程優化是落實“放管服”改革的有效舉措，下一步將統籌推進預算管理流程優化和財政信息化建設，加快推進系統整合暨一體化信息系統升級項目建設，繼續探索開展財政經濟大數據綜合服務平臺建設。