寧夏工業：釋放潛能點燃新引擎

市場需求下降、生產成本上升、企業融資困難……在宏觀經濟下行壓力加大的背景下，工業企業何去何從？

記者從自治區經濟和信息化委員會了解到，我區以工業供給側結構性改革為契機，通過降低企業成本，淘汰落后產能，調優產業結構等方式，幫助企業減負，從陣痛中找到生機，釋放潛能向轉型升級急速奔跑。

2016年1月-11月，全區規上工業增加值增長7.5%，分別比一季度和二季度回升5.5和0.1個百分點，預計全年規上工業增加值增長8%左右。

降低企業成本 換來發展加速度

“我們企業是用電大戶，年用電量高達11億度。高額的電價讓企業成本大幅上升，2014年，虧損嚴重，差點選擇了關門停產。”回憶起這段境遇，寧夏興爾泰化工集團董事長李興元至今仍心有余悸。就在企業舉步維艱時，2015年自治區出臺輸配電價和電力直接交易優惠政策，每月幫助企業降低成本400多萬元，給企業產業轉型升級增強了信心。2016年，在經濟下行的形勢下，寧夏興爾泰化工集團不但沒停產、沒減產、沒減員，還與四川華西能源集團合作投資70億元，創建了新能源循環經濟產業園。

據中寧錦寧鋁鎂新材料有限公司負責人沈東銜介紹，通過直購電改革，不僅為企業每年節省電費上億元，還促使企業有信心擴大生產。目前，公司積極規劃建設二期工程，項目全部建成后，將年產鋁鎂合金118萬噸，預計年銷售84億元，上繳利稅15億元。

這是我區工業開展“降低企業成本”的一個縮影。

今年以來，圍繞深入推進供給側結構性改革，我區工業打出一套“組合拳”。2016年3月，根據《自治區人民政府關于促進工業經濟平穩增長的意見》，“經信委從2016年新型工業化發展資金中安排2億元，設立自治區新型工業化擔保基金和保費補貼，在一定程度上緩解企業貸款難、擔保難、融資難，避免專項資金出現‘擺攤子、撒胡椒面’現象，確保財政資金安全有效使用。”自治區經信委有關負責人說。通過擔保、貼息、風險補償等政策，撬動貸款超過100億元，為降低企業融資直接成本5.7億元，降低用電成本25.13億元，為企業減免、降低各項稅費12.11億元。

淘汰落后產能 全速推進轉型升級

2016年我區加速推進工業企業淘汰落后產能任務，共淘汰鋼鐵、鐵合金、金屬鎂、造紙等行業落后產能140萬噸。

數字背后，是我區淘汰落后產能壯士斷腕的決心和勇氣。我區礦產資源豐富，煤炭、鋼鐵、水泥等一直是全區的主導行業。隨著《鋼鐵和煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的實施方案》出臺，自治區制定了120萬噸淘汰落后產能計劃，并下撥1319萬元專項資金，用于淘汰鐵合金、電石、水泥等行業18家企業落后產業。

于陣痛中孕育巨大希望。通過對落后產能的淘汰和調整，我區推動了上海中能集團全資收購石嘴山鋼鐵、大地化工租賃興平化工、日盛化工收購豐友化工等兼并重組工作，提高生產工藝水平，加速產業轉型升級。

神華寧煤集團“年產400萬噸煤炭間接液化示范”項目于2016年12月21日產出合格油品，為我區煤炭生產企業蛻變為煤炭深加工企業開辟一條新路，也成為引領寧夏工業整體轉型的“定盤星”。

按照《工業發展和兩化融合“十三五”規劃》，2016年自治區經信委組織實施了寶豐碳四、濱河如意16萬噸渦流紡紗等38個對結構調整有重大影響和引導作用的重點工業項目，目前已完成預定投資進度99%；組織各地實施了50個重點技術改造項目，共享裝備3D打印、力成電氣智能配網成套開關設備數字化工廠、神華寧煤百萬噸烯烴智能制造、如意科技紗線染色智能工廠、吳忠儀表智能控制閥制造數字化工廠等已成為我區轉型升級的典范，將為我區培育增長新動力、搶占新一輪產業競爭制高點發揮引領示范作用。

推動去庫存 緩解企業壓力

“作為煤炭富足省區，我區煤炭庫存最多時達到了1500萬噸。”自治區經信委有關負責人說，隨著我國煤炭市場形勢變化，煤炭企業出現了庫存積壓、市場滯銷。煤企損失嚴重，煤炭產品銷路受阻。

為幫助企業消化庫存，2016年5月，在多方努力下，神華寧煤集團與河北省簽訂了太西牌無煙煤和環保型煤的應用合作協議，按照約定，河北省2016年推廣使用神華寧煤集團優質無煙煤和環保型煤50萬噸，2017年及以后使用量逐年增加，到2020年力爭達到200萬噸。另外，通過推動煤、電、鋁、化等行業重點企業建立銷售聯動、價格會商機制，促成我區火電企業與神華寧煤簽訂電煤合同1870萬噸，神華寧煤煤炭庫存由1500萬噸下降至580萬噸，大大緩解了企業壓力。

此外，為化解我區電力過剩問題，我區還與浙江、江西等省達成寧夏電量外送協議，2016年累計外送電307億千瓦時。為解決鋼鐵企業庫存問題，自治區經信委為工業企業搭建了名優產品產銷對接平臺，出臺了《寧夏工業名優產品推薦目錄》，涵蓋233個名優產品，解決了寧夏電建、西北煤機、寧鋼、申銀特鋼等企業的產品參與競標和項目建設問題。同時，引導寧煤、寶豐等企業實現甲醇和廢舊甲醇產需直供，引導英力特、金昱元與青龍塑料管材、實德新型建材等企業實現PVC原材料直供。（記者 閻文華）