我國將構建全鏈條電子商務信用體系

新華社北京1月16日電（記者 安蓓、林暉）國家發展改革委16日公布《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見》，明確要加強電子商務全流程信用建設，建立實名登記和認證制度，完善網絡交易信用評價體系，加強網絡支付管理，建立寄遞物流信用體系，強化消費者權益保障措施。

信用是電子商務發展的重要基礎。“意見的突出特點是對信用體系建設各個環節、電子商務活動各個環節都做了明確部署，構建了全鏈條的電子商務信用體系，既針對現階段的典型行為，也注重構建長效機制。”國家發展改革委經濟研究所副研究員李清彬說。

“近年來電子商務迅猛發展，已成為國民經濟的重要組成部分和重要經濟增長點；但新事物的發展也衍生出誠信不足等問題，如假冒偽劣、以次充好、虛假廣告、服務違約、虛假交易、刷單炒信、惡意差評以及濫用、泄露和倒賣個人信息等。”李清彬說。

意見強調，要全面推動電子商務信用信息共建共享。建立健全信用記錄，電子商務平臺要將不誠信行為信息納入信用檔案，依法報送相關行業主管、監管部門。建立事前信用承諾制度，信用承諾向社會公開，作為事中事后監管的參考。建立產品信息溯源制度，推動生產經營企業加快建立來源可查、去向可追、責任可究的產品質量追溯體系。推動建立線上線下信用信息共享機制。

意見指出，要大力實施電子商務信用監管，廣泛開展電子商務信用聯合獎懲。加大信用信息公示力度，推動電子商務平臺在市場主體經營頁面顯著位置公示其營業執照、身份核驗標識、信用等級等信息或包含以上信息的電子鏈接標識。加大對守信主體的激勵力度和對失信主體的懲戒力度，建立和規范電子商務領域“紅黑名單”制度。嚴厲打擊整治電子商務領域違法失信行為。

李清彬說，意見針對電子商務領域存在的多種誠信缺失問題，多方協同、對癥下藥，構建完善電子商務領域的信用體系，有利于促進電子商務更健康發展，更大程度發揮其在擴大就業、引導創業、推進供給側結構性改革等方面的推動作用。

意見強調，要加強誠信文化建設，多渠道、多形式樹立電子商務領域誠信典型，曝光嚴重失信典型。加強法規標準建設，加強組織領導和工作協調。