發展改革委：鋼鐵煤炭去產能工作取得積極成效

去產能是供給側結構性改革的重要任務。黨中央、國務院對鋼鐵煤炭去產能工作高度重視，作出了一系列重要決策部署。在黨中央、國務院的堅強領導下，經過各地區、各有關部門、各相關企業的共同努力，2016年鋼鐵煤炭去產能工作取得了重要階段性成果。

一是任務提前超額完成。根據各地上報數據匯總，全國提前超額完成全年壓減粗鋼產能4500萬噸、退出煤炭產能2.5億噸以上的任務目標。一批違法違規、落后產能依法關閉退出。

二是行業狀況明顯好轉。隨著去產能工作進度加快，政策措施效果進一步顯現，鋼鐵煤炭行業生產經營狀況整體好轉。2016年預計鋼鐵工業協會會員企業利潤由2015年的虧損847億元轉為盈利350億元左右，規模以上煤炭企業實現利潤950億元，約為2015年的2.1倍。隨著去產能工作的持續深入推進，企業現金流緊張、安全投入欠賬、欠發緩發工資等問題有所緩解。

三是產業結構逐步優化。鋼鐵方面，經國務院批準，寶鋼、武鋼實施聯合重組，新成立寶武鋼鐵集團有限公司，打造鋼鐵領域世界級的技術創新、產業投資和資本運營平臺，形成具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業集團。其他一些鋼鐵企業兼并重組工作也正在積極研究推進。煤炭方面，積極引導小煤礦關閉退出，全國約1500處30萬噸以下小煤礦關閉退出。在已退出產能中，相當一部分屬于長期停產半停產、高成本、安全保障程度低的煤礦。積極鼓勵發展先進產能，進一步優化產業結構，提升生產力水平。

四是行業發展環境改善。通過深入開展淘汰落后、違法違規建設項目清理和聯合執法三個專項行動，違法違規建設生產、超能力生產得到有效遏制，鋼鐵、煤炭行業建設生產秩序得到進一步規范。

2016年是去產能工作的“起步年”，時間緊、任務重、難度大，取得以上成績殊為不易。鋼鐵煤炭行業去產能工作的積極推進，促進了效益回升和提質增效，增強了企業和社會信心，凝聚了推進供給側結構性改革的共識。