遼寧省上半年擬組建四家省屬企業集團

今年，我省將進一步加大國企國資重點領域和關鍵環節的改革力度，大力推進經營性事業單位轉企改制。按照省委、省政府的工作部署，上半年，將組建省旅游產業集團、省擔保集團、遼勤集團、省體育產業集團四家省屬企業集團。這是記者從2月8日省政府新聞辦舉行的遼寧省“四個著力”推進情況主題系列新聞發布會上了解到的。

去年以來，我省大力推進經營性事業單位轉企改制組建省屬企業集團，全面完成交投集團、水資源集團、環保集團、城鄉建設集團、糧食發展集團、地礦集團、工程咨詢集團等7家新集團組建工作。新組建的集團，推動了經營性資產統一監管，促進了重大基礎設施領域健康可持續發展，并逐步建立市場化經營機制。

省發改委相關負責人介紹，今年，通過省旅游產業集團的組建，將搭建省內層面旅游產業發展的最高平臺，用市場化手段整合省內旅游資源；省擔保集團組建后，將加快建立全省政策性融資擔保體系，緩解小微企業融資難融資貴問題；遼勤集團主要是借鑒上海、浙江的先進經驗，整合省直機關脫鉤移交的經營性資產，通過資本運營和資產運作，提高這些國有資產的使用效率，確保國有資產保值增值；為發揮我省體育資源優勢，搭建國有涉體資源和社會體育資源的整合平臺，我省決定成立省體育產業集團。

省屬產業集團的組建，是我省國企國資改革一個重要組成部分。省國資委相關負責人介紹，今年，我省還將完善各新組建集團的現代企業制度，促進企業平穩運行，落實國有資產保值增值責任。大力推動國有企業改革重組，組織實施《省屬企業一企一策改革重組方案》，著力培育上市資源，把推進企業上市作為發展混合所有制經濟的重要方式，有序推進混合所有制改革試點和混合所有制企業員工持股試點。深化國有企業經營機制和治理機制改革，不斷完善省屬企業公司治理機制，市場化選人、差異化薪酬分配制度進一步完善。

去年，我省堅持總體設計與試點先行相結合、統籌推進和重點突破相結合，國企國資改革取得積極進展。

省國資委相關負責人介紹，我省已陸續制定出臺了《遼寧省深化省屬國有企業負責人薪酬制度改革的意見》《遼寧省國資委權責清單》《省屬企業專項改革試點工作方案》等16個改革配套文件和方案，基本形成我省國企國資改革“1+N”制度體系；按照省政府部署，全省國有企業通過增資擴股、合資合作等方式，積極引入各類資本569億元參與國企改革，有力推進股權多元化改革，發展混合所有制經濟；大力推進供給側結構性改革，促進企業提質增效。推進煤炭企業去產能，開展降本增效專項工作，14個市基本完成中央企業“三供一業”核實和對接，全省簽訂分離移交“三供一業”協議項目194個。

此外，切實履行國有企業社會責任，為全省經濟社會發展提供重要支撐作用。完成部分省屬企業股權無償劃轉至省社保基金理事會，對應權益424億元。省屬企業上繳國有資本收益15億元，用于補充社保基金。有力支撐了全省重大基礎設施建設。（記者 唐佳麗）