國家鐵路局按期完成2016年兩會建議提案辦理工作

2016年兩會期間，全國人大代表和全國政協委員圍繞加強鐵路規劃建設、加大扶貧攻堅力度、改善鐵路沿線安全環境、加快鐵路立法、提升鐵路服務質量等問題，積極提出建議和提案，交由國家鐵路局承辦的建議提案210件，其中主辦101件。國家鐵路局黨組對建議提案辦理工作高度重視，積極組織開展調研論證，廣泛聽取意見，加強協商溝通，加大推進力度，認真督辦落實，按期完成了2016年兩會提交承辦的全部建議提案辦理工作，并得到了代表和委員認可。同時，將建議提案的辦理與服務大局、依法履職緊密結合，一并考慮、一體部署、一同推進，推動重點工作取得實效。

針對代表委員提出的關于加快推進西藏鐵路建設的相關建議提案，國家鐵路局結合貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，由局主要領導帶隊，會同國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司等相關部門單位有關同志赴西藏調研。調研組行程數千公里，實地檢查了川藏鐵路拉薩至林芝段在建工程施工現場，實地踏勘了川藏鐵路昌都至林芝段的規劃設計方案，重點察看了隧道、橋梁、車站等重點工程位置和站位方案，并與西藏山南市、林芝市、昌都市等沿線地方政府、人大代表和政協委員座談交流，充分聽取對鐵路規劃建設的意見，進一步提高建議提案辦理工作質量和效果。

針對代表委員提出的有關“十三五”鐵路發展規劃的建議提案，國家鐵路局組織召開了北京至唐山、北京至天津濱海新區、杭州經紹興至臺州、南寧至貴陽、三門峽至禹州、陜西馮紅鐵路神木北（紅柳林）至馮家川段等17個鐵路項目專家評審，并提出行業意見。積極參與中長期鐵路網規劃、國家專項規劃和地方鐵路網規劃研究工作，結合“十三五”規劃綱要和地方要求，積極推動中西部鐵路、城際鐵路規劃建設，完成了鐵路“十三五”發展規劃（送審稿），保證了重點建議提案辦理工作順利完成。

針對代表委員提出的鐵路立法方面的建議提案內容，國家鐵路局加強與相關立法部門及鐵路企業、科研院校的溝通協調，組織各方面專家研究推進《鐵路法》修改工作，提出了修訂草案建議稿初稿。配合國務院法制辦做好《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》修正案審議修改工作，并對有關事故調查委托事項組織開展了法律專家咨詢。注重抓好具有基礎性、強制性，直接關系鐵路安全質量的規章制度建設，修訂《鐵路技術安全規則》，更加精簡并突出鐵路建設、運營、裝備制造企業應共同遵循的行業標準規范，為鐵路創新發展營造良好的法治環境和標準支撐。

針對代表委員提出的有關區域發展與脫貧攻堅的建議提案，國家鐵路局主動協調相關部門深入細致地開展扶貧工作，積極推進鄭萬鐵路、漢十鐵路、蘭渝鐵路等規劃建設，把發揮行業優勢與立足貧困地區實際相結合，加快秦巴山片區等貧困地區脫貧致富，統籌落實好新形勢下扶貧開發任務。

針對代表委員提出的推進與周邊國家鐵路互聯互通建設的建議提案，國家鐵路局積極主動服務“一帶一路”國家戰略，充分發揮雙邊機制作用，務實推動鐵路合作項目。深度參與國際鐵路聯盟、鐵路合作組織、大湄公河區域鐵路聯盟、國際標準化組織、國際電工委員會等多邊合作。積極推進標準國際化工作，先后主持11項國際標準的制修訂工作，其中8項已正式頒布。