交通運輸部：2020年基本建成現代綜合交通體系

交通運輸部解讀推進供給側結構性改革情況——
2020年基本建成現代綜合交通體系

國務院新聞辦2月27日召開新聞發布會，交通運輸部部長李小鵬介紹了“十三五”期間交通運輸發展目標，以及交通運輸行業推進供給側結構性改革等相關情況，并答記者問。

總投資規模將達15萬億元

近日，由交通運輸部和國家發展改革委聯合編制的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》已經國務院批準印發。該規劃是國家“十三五”國民經濟和社會發展規劃綱要中，22個國家級重點專項規劃之一。

李小鵬表示，規劃總結了“十二五”交通運輸發展的成就，分析了當前交通運輸發展的水平，也研究了交通運輸發展的規律。在這個基礎上，提出了“十三五”期間的目標和八項任務，還有一系列政策保障措施。規劃首次將拓展交通運輸新領域和新業態作為重要任務，提出要積極引導交通運輸新消費，大力發展交通運輸新經濟，促進交通與物流等產業聯動發展。

據介紹，在“十三五”期間，交通運輸總投資規模將達到15萬億元。規劃明確，到2020年基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合運輸交通體系，部分地區和領域要率先基本實現交通運輸的現代化。

交通扶貧將投入1.8萬億元

“要想富先修路”。這反映出交通基礎設施對農村地區脫貧攻堅的重要作用。李小鵬表示，交通行業將繼續把交通扶貧脫貧攻堅工作做好，重點在打通“最后一公里”上下功夫。要完善“四好農村路”的頂層設計，加強農村公路服務網絡建設，開展幸福小康路建設，深化農村公路管理養護改革，實施城鄉交通一體化工程。

農村地區加強交通基礎設施建設面臨的最大問題就是資金。預計“十三五”時期，交通扶貧建設總投資規模達到1.8萬億元，其中中央計劃安排的車購稅資金8400億元，還有大約1萬億元的資金要靠中央、地方、金融機構、企事業單位、社會各界共同想辦法解決。

李小鵬表示，交通運輸部要動員社會各界共同努力，多渠道、多方式籌措資金，推動農村交通基礎設施建設。將繼續把交通扶貧脫貧攻堅擺在突出位置，完善機制，加大力度，做好工作，力爭在2019年實現所有具備條件的建制村都通硬化路，全力為貧困地區脫貧攻堅當好先行、做好保障。交通運輸部的目標就是“小康路上，絕不讓任何地方因為交通而掉隊”。

做好“三去一降一補”工作

在談到交通運輸行業如何進行供給側結構性改革時，李小鵬說，交通運輸供給側結構性改革，關鍵是要貫徹落實好中央的要求，落實好“三去一降一補”五大任務，同時要結合交通的實際抓住重點，主要是3個方面：

第一，降低成本。要暢通物流大通道，建設綜合交通樞紐，發展多式聯運，提升物流效率。要降低制度性交易成本、降低服務性交易成本，推動降成本。要推動企業加強管理，提高效率、提高效益，還要打通信息孤島，實現信息共享。

第二，補基礎設施的短板。要繼續加大固定資產投資的力度，加強農村公路建設，加強交通扶貧脫貧攻堅，以貧困地區為重點，大力推進鄉鎮、建制村通硬化路的建設，力爭到2019年實現所有具備條件的建制村通硬化路。

第三，補服務的短板。補服務的短板分兩個方面：一是補政府服務的短板，主要是簡政放權、強化服務、改善監管。二是補交通服務的短板，主要是提升供給的品質。重點支持50個城鄉交通運輸一體化示范縣的建設，建設改造400個普通國省干線公路的服務區，打造一批特色突出的旅游風景道路示范工程，還要建設一批公路和水運的品質示范工程。

此外，交通部還將抓緊細化完善一系列政策措施，鼓勵“互聯網+交通運輸”、郵輪游艇、交通旅游融合發展等項目，創造良好環境，促進交通運輸新領域、新業態的發展。（記者 齊慧）