為經濟發展和生態文明建設出計獻策——全國政協十二屆五次會議首場大會發言側記

新華社北京3月9日電（記者 齊中熙、熊爭艷）“2017年春節，615萬中國出境游客境外消費約1000億元人民幣，人均花費是其他國家游客的3.5倍，從奢侈品到電飯煲、馬桶蓋，無所不買……我們靠什么留住消費？靠什么成就夢想？”

9日下午3點，全國政協十二屆五次會議在人民大會堂舉行首場大會發言，第一個上臺發言的李守鎮委員一開口就吸引了人們的關注。

這是人民政協特有的一種方式——作為人民政協協商民主的重要平臺和政協委員履行職責、行使權利的重要形式，每年的政協大會都會邀請來自各族各界各黨派團體的委員登上人民大會堂主席臺，為改革發展提出真知灼見。

2017年，我國供給側結構性改革進入深化之年。14位委員圍繞經濟建設和生態文明建設議政建言。他們分別代表全國總工會、民主黨派、農業界、企業界、科技界，以及社會專業化研究機構等，具有廣泛的代表性。

針對深化供給側結構性改革，遲福林委員建議要緊緊抓住“處理好政府與市場關系”這個“牛鼻子”；

農產品效益低和競爭力弱，陳錫文委員坦言要通過科技創新和體制創新著力解決；

制造業是實體經濟的主戰場，鄭惠強委員呼吁解決結構性失衡、供需關系失衡、供給效率失衡等問題；

自然保護區建設是生態文明建設的重要內容，朱維群委員建議加強國家自然保護體系的頂層設計；

……

全國政協負責同志、2000多名政協委員和國務院有關負責同志以及坐在“部長席”的中共中央、國務院有關部門負責人一起凝神傾聽。

一組組數字直指痛點，一個個分析深入中肯，一條條建議切中要害。

從“營改增存在的問題和改進建議”到“大力推動實體零售向智慧零售轉型”，從“破解‘圓珠筆之問’的成功經驗”到“防止已經化解的過剩產能死灰復燃”，從“推進農村土地實行‘三權分置’改革”到“實施精準的產業扶貧政策”，委員們的發言，從“三去一降一補”各個角度對供給側結構性改革提出意見建議。

面對問題，毫不避諱：

——我國農業生產能力在不斷提升，但有些品種需求持續增長，自身的產量卻在下降，有些品種卻供過于求；

——制造業結構性失衡，基礎性產品供給不足、中低端產品出現過剩、高端技術產品相對匱乏等問題突出；

——城市整體數量偏少、中小城市增長嚴重不足仍是城鎮化最大短板；

參政建言，直抒胸臆：

——建設高素質產業工人隊伍打造更多“大國工匠”；

——努力實現全國軍民融合深度發展“一張圖”規劃、“一盤棋”布局、“一體化”實施；

——實事求是調整自然保護區空間布局……

說真話，諫諍言。

就在幾天前，全國政協常委會工作報告提出，要“鼓勵敢講話、講真話”，“找準存在的困難、短板和薄弱環節，不流于現象表面，緊扣關鍵內容，精準聚力發力”。

說起近年來的樓市異常波動，張泓銘委員直言創建對沖樓市異常波動的自動機制刻不容緩；

針對國企改革中遇到的新問題，傅成玉委員提出要擴大混合所有制改革試點企業范圍。

委員們的發言，結合自身工作實際和研究領域，建立在廣泛深入的調研基礎上，充分代表民意，坦誠務實建言，認真參政履職。

從2010年開始，徐曉蘭委員就參加全國政協組織的“制筆產業核心技術和關鍵部件國產化問題”專題調研。歷經5年不懈努力，現在已有三項核心技術實現了從“無”到“有”的突破。

“知之愈明，則行之愈篤。在經濟新常態下，我們應通過全局統籌、分業施策、自主創新等措施，推動量大面廣的傳統制造業轉型升級，全力將我國建設成為制造強國。”徐曉蘭委員用切身的實踐和感受，贏得在場委員們的掌聲。

“發言的題目都是社會關注的熱點，問題抓得準，建議提得實。”步出會場，南京大學教授劉志彪委員說。