環境保護部發布重污染天氣預警提示 部領導率隊督查重點城市應對情況

環境保護部2日向媒體通報，經中國環境監測總站會商中央氣象臺和京津冀及周邊地區省級環境監測中心，4月3日至7日，受不利氣象條件影響，北京、天津、山西部分城市、豫北地區和太行山沿線城市可能相繼出現重污染天氣過程。本次重污染天氣過程持續時間較長，影響范圍較廣。

環境保護部啟動重污染天氣應急機制，部長陳吉寧連續2天主持召開空氣質量決策會商會，調度、研判最新情況，協調有關地方政府強化聯防聯控措施。分別于3月31日和4月1日向北京、天津、河北、山西、河南省（市）人民政府發函，通報可能出現重度污染天氣城市的空氣質量預測預報信息，要求各地根據實際情況，及時啟動相應級別預警，果斷采取應急響應措施。當實際空氣質量比預測嚴重或持續時間可能延長時，要適時提高預警響應級別。

由環境保護部副部長趙英民帶隊，大氣司主要負責同志以及環科院、規劃院負責同志組成的巡查組已于今日抵達安陽市，將對豫北地區、河北省中南部等重點城市開展巡查，督促相關地方政府切實落實屬地責任，采取有效措施減輕重污染天氣影響。同時，4月1日，環境保護部7個機動督查組已經分別抵達北京、天津、石家莊、唐山、保定、邢臺和安陽市，第一時間開展專項督查，重點督查各地重污染天氣應急預案落實情況、2017年第一季度空氣質量專項督查問題整改落實情況、“散亂污”企業綜合整治情況和燃煤鍋爐清理淘汰工作進展情況，并加大對機動車、揚塵等問題督查力度。

各地積極應對重污染天氣，及時啟動應急預案，并組織督查力量開展自查。截至目前，天津、唐山、廊坊、濮陽、安陽市啟動空氣重污染橙色預警，邢臺市啟動黃色預警。

環境保護部機動督查組在督查中也發現一些問題：

一是部分城市基層政府部門不作為。保定市滿城區政府有關部門貫徹落實國家大氣污染防治有關要求不力，住建局瞞報揚塵污染情況。機動督查組對滿城區新建醫院建設項目進行督查，發現該項目有近1萬平方米場地存在建筑垃圾未及時清運、裸露地面未進行硬化、建筑沙石料未苫蓋問題，現場揚塵污染嚴重。督查組要求責任單位滿城區住建局負責人復核情況，該局書面反饋僅有900平方米場地存在揚塵問題，與實際情況相差10倍。

二是重型柴油車和油品超標情況嚴重。北京市公布1季度重型車柴油車處罰情況，共檢查重型柴油車20.6萬輛，處罰1689輛，其中本地車750輛，外埠車939輛。按車輛注冊地統計，外埠排放超標車輛最多的省市為河北省，共計566輛。其中超標數量較多的城市有：張家口市324輛、唐山市61輛、滄州市44輛、廊坊市38輛、保定市35輛。另外超標較多的省（市）有內蒙古自治區71輛、遼寧省60輛、天津市55輛、吉林省62輛、山西省59輛等。違法車輛具體信息已經在北京市環境保護局官方網站公布。唐山市柴油超標嚴重，督查組用隱蔽油品取樣車對唐山市近郊4個加油站取樣分析，抽樣的加油站均沒有按國家標準明確標識“車用柴油”或“普通柴油”。欒縣中園加油城和唐山運亨石油有限公司楊柳莊加油站柴油超標嚴重，分別超標142倍和167倍。

三是企業治理設施不完備問題普遍。天津市北辰區雙口鎮福通車業噴涂車間為半開放式生產，涂料在使用過程大部分未加蓋管理，無組織廢氣逸散嚴重，涂裝過程中，僅有水簾除漆霧簡易設施，未達到VOCs去除效果；李咀村小學附近亞通汽修噴漆房，沒有任何廢氣處理裝置，油漆噴涂作業廢氣隨意排放。邢臺市開發區沙河市華建新型建材廠6蒸噸鍋爐，除塵設備漏風，水膜脫硫未運行；52門輪窯，每月使用煤泥十幾噸，煙氣使用雙堿法脫硫，但未正常投加石灰石堿液，現場測試脫硫塔出口漿液pH值3以下，無法有效脫硫；鍋爐爐渣、煤泥等揚塵較大，未苫蓋。唐山市包括中共唐山市委機關印刷廠在內的6家工廠均存在不同程度的未安裝VOCs收集和處理裝置的問題，未按照唐山市2016年VOCs治理任務要求完成治理。

四是“散亂污”和揚塵污染問題比較普遍。個別央企未采取防塵降塵措施，中鐵三局承建的天津市外環北路擴建工地，防塵降塵工作嚴重不到位，用于降塵的水炮車水箱已經嚴重破損，現場也未使用水炮車除塵。唐山市路南區旭安園小區周邊及對面道路、附近學校施工工地地面裸露，揚塵污染嚴重。邢臺市邢臺縣會寧鎮西沙窩村，南崗上野外秸稈焚燒，過火面積1000平方米左右；橋西區市政工程濱江北路，連續施工2年多，未施工道路長期不苫蓋。天津市北辰區三義村附近發現大量散亂垃圾，部分正在焚燒；董新房村衛生環境極為惡劣，垃圾遍地。保定市高碑店市、雄縣的鑄造、塑料、印刷等小企業群環保裝備水平低，污染治理設施簡陋，基本不能達到污染物排放標準。

五是高架源超標情況依然存在。環境保護部在線監控平臺顯示，4月1日，京津冀及周邊地區“2+26”城市高架源企業中，河北西柏坡第二發電有限公司、河北瑞聯化工有限公司、桓臺縣唐山熱電有限公司、山東齊星長山熱電有限公司、鄭州泰祥熱電股份有限公司等5家企業出現小時數據超標。環境保護部責成地方環保部門立即進行核實，已對5家企業分別采取了責令停產整頓、警告等處置措施。

另外，督查還發現一些地區燃煤鍋爐“清零”工作進展緩慢。環境保護部已將督查發現的問題反饋地方政府，責成地方政府對超標排放的企業從嚴處罰，對不能達到污染物排放標準的“散亂污”企業，立即停產整頓，處罰結果和整改情況限期報環境保護部。