河南三大煤企合力答好去產能“三問”

新華社鄭州5月7日電（記者 孫志平 秦亞洲 付昊蘇）產能怎么去？職工咋安置？動能從哪來？這是供給側結構性改革中煤炭行業去產能的必然“三問”。在我國重要煤炭基地河南省，占全省煤炭去產能任務總量80%以上的“三煤”——中國平煤神馬集團、河南能源化工集團、鄭煤集團，正在合力為“三問”找尋令人滿意的答案。

產能怎么去——盡退早退、真關真退

位于河南省新密市平陌鎮劉溝村的高嶺煤礦，早已沒有了往昔的熱鬧，“永久性關閉”的標識牌穩穩地立在井口邊，厚厚的水泥板將井口牢牢封死。副礦長李斌說：“很可惜，也舍不得，但必須服從鄭煤集團的關停指令，這事兒沒得商量！”

2016年至2018年，鄭煤集團計劃關閉礦井56對，退出產能1315萬噸。在對所屬礦井摸清家底、排查梳理、分類甄別的基礎上，河南能源化工集團計劃3年關閉礦井97對，退出產能2683萬噸。

中國平煤神馬集團2010年開始主動淘汰煤炭落后產能，已先后關閉資源枯竭、低效礦井90對。2016年初，該集團明確了3年退出產能1146萬噸的目標，當年就完成總計劃的43.8%。

2016年初，河南定下退出2215萬噸煤炭過剩產能的年度任務。當年，河南超額完成任務，退出產能2388萬噸。其中，“三煤”嚴格關閉標準，層層驗收把關，確保了去產能礦井永久不可逆，退出產能占全省總量的75%。

職工咋安置——多渠道并舉，確保大局穩定

河南能源化工集團永煤公司的梁志強，原來在金鑫煤礦工作，煤礦關停退出后，他通過內部轉崗，去了效益好的新橋煤礦。他說：“關停小礦，做強大礦、好礦，發的錢多了，我們干得更有勁了。”

針對煤礦工人技能相對單一、年齡普遍偏大、再就業存在困難的實際，河南能源化工集團鶴煤公司轉變思路，變“散兵游勇”為“兵團作戰”，組團輸出勞動力。經過洽談協調，公司與鄭州富士康合作，千余名煤礦職工走上了新崗位。不少職工工資比原來翻了兩番還多。

在企業出臺兜底保障政策、解除后顧之憂后，許多員工走上了創業路。鶴煤公司原6礦的徐愛香，辦起了母嬰護理中心，不僅自己當老板，還帶動120余人就業。原10礦宣傳部的姚柯，礦井關閉后，自己接連開了幾家洗衣店，生意越做越大。據統計，僅鶴煤公司，就有近千名職工自主創業。

河南三大煤炭企業用“先挖渠、后放水”的思路，開辟內部退養、勞務輸出、公益崗位托底、轉崗調劑等多種渠道，穩妥有序實現人力資源不斷轉移，確保了和諧穩定。2016年，三大煤企共分流職工5.35萬人，基本安置到位。

動能從哪來——拉長鏈條，轉型升級

去產能任務必須保質保量完成，而如何找到新的發展引擎，實現新舊動能轉換，是煤炭企業亟須解決的難題。河南“三煤”堅持立足煤、延伸煤、超越煤，通過轉型升級，不斷延長產業鏈條，逐漸呈現新的發展勢頭。

立足關閉礦井人才、技術、地理位置等方面的優勢，河南能源化工集團提出“一企一策、一礦多措”的轉型方案。焦煤白莊礦醞釀在原址發展鄉村旅游，呂溝礦擬利用原煤礦設施建立綜采機修加工和培訓中心……

中國平煤神馬集團堅持“煤炭產業做減法、化工產業做加法、新興產業做乘法”，先后投資200多億元，低成本逆勢上馬了一批重大結構調整項目。如今，高純度硅烷產品一期工程已經投產，4ＧＷ高效單晶硅電池項目已開始運行。2016年，該集團焦化產業板塊產量、利潤雙增長，做到了“生產滿負荷、銷售零庫存、貸款全回收”；尼龍產業產銷兩旺，盈利水平大幅提升，產品銷量突破百萬噸大關。

今年一季度，河南“三煤”全部實現盈利。新動能的出現，不僅調整了產業結構，促進了企業的轉型升級，同時為繼續去產能和職工分流安置提供了更多的承接空間。

河南能源化工集團董事長馬富國說：“化解過剩產能是企業擺脫困局、轉型發展的機遇，只有主動去產能、轉變經濟發展方式，推動供給側結構性改革，才能為企業謀取新的發展空間。”