揭秘：中國政府網站是如何運作的

中國4萬多家政府網站，
  每天都在干啥？

在中國，有一類網站相當高大上，但又和民眾生活息息相關，它就是：政府網站。那么，政府網站通常是怎么運作的？運作得怎么樣？

中國到底有多少政府網站？下面是國辦新鮮出爐的數據：

到2017年第一季度，全國正在運行的政府網站一共有43143家，其中國務院部門及其內設、垂直管理機構政府網站2229家，省級政府門戶網站32家，省級政府部門網站2591家，市級政府門戶網站496家，市級政府部門網站17211家，縣級政府門戶網站2773家，縣級以下政府網站17811家。

怎么判斷一個網站是不是政府網站呢？可以登錄“全國政府網站基本信息數據庫”（http://114.55.181.28/databaseInfo/index），把網址或者名稱直接輸進去就能“驗明正身”了。

圖片來源：網站截圖

政府網站的工作主要有以下幾項。

一是發布最新政策信息。除了及時公布本級政府新出臺的政策措施文件、工作動態之外，還要第一時間聯動發布上級政府、國務院的重要政策。這是政府網站的最主要工作，也可以說是對政府網站最起碼的要求。

比如，現在縣級以上地方政府門戶網站和國務院部門網站中，有90%的政府網站都在首頁顯眼的位置開設了國務院重要政策信息專欄，80%的政府網站能在國務院重要信息發布后24小時內轉載。今年全國兩會期間，對國務院總理李克強記者會等重要活動進行全程直播或轉發相關報道的政府網站超過1萬個，政務新媒體平臺超過4000家。

二是提供政務辦事服務。近年來政府為了推進簡政放權，讓企業和民眾辦事更方便快捷，在搞網上政務服務大廳上沒少下功夫。企業想申報個投資項目、資格認定，或者想辦理境外投資備案和核準什么的，都能在相關部委政府網上服務大廳上查看到辦事指南，甚至可以網上辦妥。

如果說及時發布政策信息是政府網站的“及格線”，那么完善的辦事服務功能就是重要的“加分項”。這項功能搞得好，政府網站的人氣會更旺，民眾對政府的評價也會更高。

三是回應網民留言。互聯網的本質特征之一就是交互性，政府網站同樣少不了和網民的互動。一部分互動屬于為政府工作建言獻策。比如，中國政府網就設有“我向總理說句話”專欄，民眾可以在這個專欄里表達對政府某項工作或制度的意見建議，通常過不多時就會收到相關部委的回復。

圖片來源：國務院發展研究中心網站截圖

還有一部分互動屬于“大家來找茬”，就是為政府網站找錯。現在，全國縣級以上地方政府門戶網站和國務院部門網站中，多達97%都在首頁添加了“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口。

2016年中國官方對全國政府網站建立了每季度一次的常態化抽查機制。經過多次抽查，現在各級政府對政府網站工作都越發重視，網站辦得也越來越好。

一季度，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室共抽查469個各地區和國務院部門政府網站，總體合格率91%。其中，北京等11個地方政府網站抽查合格率達100%。

各地區和71個國務院部門共抽查本地區、本部門政府網站7768個，總體合格率92%。2016年第四季度不合格的政府網站已基本完成整改。

對網站糾錯留言辦理情況，截至2017年3月31日，網民留言總體辦結率已達99%。

盡管“僵尸”、“睡眠”政府網站越來越少，但奇葩網站還沒有完全絕跡。

有的政府網站內容長時間都不更新。舉個例子：江蘇省淮安市“淮安區科技成果轉化服務網”要么幾個多月幾乎不怎么發布信息，要么集中一天突擊發布十幾條，有應付檢查之嫌；“山西省就業服務局”網站，站點長期無法訪問；“內蒙古自治區水利廳”網，多個欄目為空白，大量鏈接無法使用。

更有甚者，云南省大姚縣“大姚公眾信息網”等縣級門戶網站居然擅自進行暫時關停。

納尼？居然想關就關？Are you kidding me?

有的政府網站辦事服務信息不準確、不實用，甚至根本沒法用。比如內蒙古自治區“赤峰市政務服務中心”網部分事項的服務指南僅有名稱，沒有實際內容；陜西省太白縣“中國·太白”網“婚姻登記”、“戶籍管理”等服務不可用。有的政府網站甚至在首頁大版面刊登商業廣告。

What？居然沒法用？還登商業廣告？能不能走點心？

不過，這些網站應該奇葩不了太久。官方稱，下一步將要求各地各部門加大對內容長期不更新不維護的“僵尸”、“睡眠”網站，以及瞞報漏報、違規關停等問題的檢查整改力度，避免應付檢查突擊發布信息，定期核驗網站辦事服務信息是否準確、功能是否實用。（李曉喻）