財政部將在糧食主產省開展農業大災保險試點
關于在糧食主產省開展農業大災保險試點的通知
財金[2017]43號
河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川省（自治區）財政廳，財政部駐河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川省（自治區）財政監察專員辦事處：
為貫徹落實2017年《政府工作報告》和國務院常務會議要求，創新農業救災機制，助力現代農業發展和農民增收，現就開展農業大災保險試點有關事項通知如下：
一、按照國務院部署，在13個糧食主產省選擇200個產糧大縣，面向適度規模經營農戶開展農業大災保險試點。考慮到農業大災與一般災害的災因基本相同，但損失程度不同，適度規模經營農戶對農業大災保險產品的需求主要集中在提高賠付金額方面，試點工作主要圍繞提高農業保險保額和賠付標準，開發面向適度規模經營農戶的專屬農業保險產品。
二、試點地區省級財政部門應于2017年5月31日前，將2017年試點方案和試點資金申請報告報送財政部，并抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）。試點方案和試點資金申請報告的內容主要包括：試點縣情況、保險方案、補貼方案、保障措施、直接物化成本和地租數據、試點統計表（見附件2、3）以及地方財政部門認為應當報送或有必要進行說明的材料。對于已將試點資金需求納入2017年保費補貼資金申請報告的地方，要對有關情況進行詳細說明，做好政策銜接，避免重復申請。
三、財政部根據各地報送的試點申請情況，于2017年6月14日前下達2017年試點資金，并在2018年統一結算。2018年試點申報材料比照2017年要求編制，并附上年度試點資金結算報告與專員辦審核意見，與本省份當年農業保險保費補貼資金申請報告同時報送，具體程序及時間要求執行《中央財政農業保險保險費補貼管理辦法》（財金〔2016〕123號）。
四、試點實施過程中，在符合試點工作指導思想和基本原則的前提下，試點地區財政部門可結合本地實際探索創新具體保險模式，包括保險產品、投保理賠、組織保障等，特別是要因地制宜地探索開發農業大災保險產品，形成可推廣、可復制的具體經驗。實施方案應報財政部、農業部、保監會備案。
五、對適度規模經營農戶實施農業大災保險試點，是創新農業救災機制、完善農業保險體系的重要舉措。現將《糧食主產省農業大災保險試點工作方案》印發給你們，請認真執行。試點地區各級財政部門要高度重視、統籌規劃、精心組織、認真實施，積極會同農業、保險監管等部門，加強對試點工作的指導，為試點工作順利開展創造良好環境，確保試點取得實效。執行中如有問題，請及時報告財政部。財政部將會同農業部、保監會等相關部門，及時總結試點經驗，不斷完善相關政策。
財 政 部
2017年5月17日
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