國務院辦公廳印發《全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重點任務分工方案》

新華社北京6月30日電 國務院辦公廳日前印發《全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》），對今后一個時期簡政放權、放管結合、優化服務改革工作作出部署。

《分工方案》明確了五個方面的重點任務。一是為促進就業創業降門檻。今年10月底前在全國范圍內實現“多證合一、一照一碼”，在更大范圍推進“證照分離”改革試點，進一步擴大市場準入負面清單試點，加快制定出臺國務院部門權力和責任清單。對新產業、新業態、新模式積極探索包容審慎監管，為新興生產力成長打開更大空間。二是為各類市場主體減負擔。全面落實結構性減稅政策，采取切實措施減少涉企收費，降低企業用能、用地、用網、物流、融資等各方面成本。抓緊建立全國收費目錄清單“一張網”，清單之外一律不得收費。三是為激發有效投資拓空間。放寬健康養老、醫療康復、技術培訓、文化體育等社會服務業市場準入，徹底打破各種互為前置的審批怪圈。放寬外資準入限制，落實外商投資實行備案管理的開放、便利措施。壓減工業產品生產許可，清理、整合、規范現有認證事項和收費。四是為公平營商創條件。綜合部門和業務監管部門都要落實監管責任，年內實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，推行綜合執法改革。堅決整治、嚴厲打擊各種損害人民群眾身體健康和生命財產安全、嚴重擾亂市場秩序等行為，加快實行巨額懲罰性賠償制度。建立完善企業和群眾評判“放管服”改革成效的機制。五是為群眾辦事生活增便利。持續開展“減證便民”行動，大力提升供水、供電、供氣、供暖等公用事業單位及銀行等服務機構的服務質量和效率。加快推行“互聯網+政務服務”，加強部門間信息互聯互通，打破“信息孤島”。

《分工方案》強調，各地區各部門主要負責同志要親自抓深化“放管服”改革，細化分解任務，明確時間節點，確保改革措施落地見效。要強化督查問責，對督查發現落實到位、積極作為的典型要通報表揚、給予激勵，對敷衍塞責、延誤改革、整改不力的要嚴肅問責，對工作不落實的要公開曝光。要尊重并發揮基層首創精神，鼓勵支持地方和基層大膽探索，并及時總結推廣改革經驗。要加快推進相關法律法規的立改廢釋工作，依靠法治推進和保障改革。