提速降費 助力網絡強國

“可以跟海口的同學們一起上音樂課了！”6月19日，伴隨著海南聯通跨海光纖專線遠程在線教育系統開通，祖國最南端的學校——三沙市永興學校的32名學生，通過電視屏幕，與遠在800公里之外的海口九小的音樂老師展開了課堂互動。

黨的十八大以來，從海南三沙，到北疆漠河，從四川涼山昭覺縣的“懸崖村”，到素有“高原孤島”之稱的墨脫縣，光纖寬帶和4G移動網絡的普及，提速降費的深入推進，不僅惠及千家萬戶，更推動“互聯網+”，助力創新創業，帶動數字經濟爆發性增長，將網絡強國建設不斷推向前進。

建設網絡強國，高屋建瓴的戰略決策

我國已成為全球光纖寬帶網絡覆蓋最廣、4G移動網絡規模最大的國家

市場調查機構最新報告顯示，今年一季度，華為超過思科，摘得全球核心路由器市場冠軍。這是繼2014年超越愛立信成為全球第一大電信設備制造商之后，華為在通信網絡核心設備市場取得的又一重大進展。與此同時，在智能手機市場，今年一季度，華為以3455萬臺的出貨量名列中國第一、全球第三。

華為的崛起，是五年來我國網絡強國建設恢弘樂章中的一個音符。作為“新時期戰略性公共基礎設施”，寬帶網絡在促進經濟社會發展和服務百姓民生方面發揮著越來越重要的基礎支撐作用。世界銀行一項調查顯示，寬帶人口普及率每提高10%，平均帶動國內生產總值增長約1.38%，發展中國家帶動幅度更高。

黨中央、國務院高度重視寬帶對經濟社會發展的重大戰略意義，五年來，密集出臺了建設網絡強國、寬帶中國、提速降費、“互聯網+”等一系列政策措施。

富有前瞻性的頂層設計，頗具操作性的政策措施，將來自黨中央、國務院的強大推動力，與基層老百姓對信息服務的巨大需求，匯成了推進“寬帶中國”、實施提速降費、建設網絡強國的洪荒之力。

——建成全球覆蓋最廣的光纖寬帶網絡，光纖寬帶用戶占比達到80%，居全球首位。基本全面建成光網城市，城市地區普遍具備百兆接入能力。農村地區實施電信普遍服務試點，已部署超過13萬個行政村光纖通達或升級改造。

——4G網絡規模全球最大，4G基站總數達263萬個，全球第一。4G用戶占移動用戶的比重達62%，居全球前列。

——2017年一季度，我國固定寬帶家庭普及率達到65.4%，移動寬帶用戶普及率75.4%，大大超出我國“十三五”規劃提出的普及率年均目標。

提速降費，惠及十三億人的民生工程

兩年累計向客戶讓利超過1226億元

“以前在高鐵上用手機查收郵件，稍大一些的附件很難打開。現在有了4G網絡，幾兆的附件都沒問題，約個視頻會議，一點卡頓都沒有。”就職于某世界500強公司的牛峰，每周都往返于上海和南京之間，滬寧高鐵4G精品網絡的開通，讓他將車廂變成了“移動辦公室”。

根據寬帶發展聯盟《中國寬帶速率狀況報告》數據，目前我國固定寬帶網絡平均下載速率，相當于五年前的4倍多，躋身全球中上水平。移動寬帶由3G跨越至4G，并升級至最高下行速率300Mbps的4G+，2017年5月，我國用戶月均移動上網流量1.5GB，是2016年的2倍，是2014年的7倍多。

固定寬帶提速不提價，移動流量當月不清零，免費贈送流量，取消京津冀、成渝城市群手機長途和漫游費，大幅降低國際長途資費……2015年以來，我國固定寬帶資費水平兩年下降了86%，移動寬帶資費水平下降了65%。三大基礎電信運營商累計向客戶讓利超過了1226億元。

統計顯示，在全球主要國家固定寬帶包月價格（美元/月）由低到高的全球排名中，我國以平均19.5美元/月位居第六十八位，低于全球中位數水平24.5美元/月。

今年以來，提速降費邁出更大步伐。10月1日，手機國內長漫費將正式取消；5月起，中小企業專線資費下調15%—20%，國際熱門、重點方向長途資費降幅最高達93%。第三批3萬個行政村電信普遍服務試點深入推進，“十三五”規劃提出的全國98%行政村通光纖的目標，將提前實現。

助推數字經濟爆發式增長

帶動信息通信產業鏈發展壯大，促進傳統產業新舊動能轉換

前車透視、交通燈預警、行人預警、路口碰撞避免提醒、路口車速引導……根據6月28日上汽集團與中國移動、華為簽署的5G蜂窩車聯網產業合作協議，2019年，上述智能出行場景將實現可規模化預商用。

在智能網聯汽車領域的前瞻布局，只是我國數字經濟爆發式增長的一個縮影。擁有全球最大規模移動互聯網用戶的中國，已成為全球頭號電商大國、移動支付大國，并催生了全球增長最快、創新最活躍的信息消費與應用市場。

——提速降費，有力促進了信息消費。據統計，2016年，我國信息消費規模達到3.9萬億元，同比增長22%，對GDP增長直接貢獻0.26個百分點；電子商務交易額22.97萬億元，同比增長25.5%。

——提速降費，推動我國互聯網企業發展壯大。目前，我國境內外上市互聯網企業數量達到91家，總市值5.4萬億元，收入增速連續三年達40%，遠高于同期GDP增速。在全球前十大市值最高互聯網企業排名中，中國企業占據了三席。而在10億美元以上估值、創辦時間相對較短的全球前十大獨角獸企業中，中國互聯網企業已占據半壁江山。

——提速降費，拉動上游制造企業加快發展。2014年以來，華為穩居全球電信設備制造商第一，我國通信設備制造企業營業收入也大幅提升。2016年，國內4G手機出貨量達5.19億部，同比增長18%，三家中國企業躋身全球智能手機出貨量五強。

——提速降費，促進傳統產業新舊動能轉換。工信部統計顯示，自“中國制造2025”實施以來，47%的大企業搭建了運營協同創新平臺，兩化融合管理體系貫標企業運營成本平均下降了8.8%，經營利潤平均增長了6.9%。

——提速降費，助力“雙創”落地。中國移動與昆明理工大學聯合創辦的昆工創客孵化器、河南聯通的阿里巴巴商丘產業帶、廣東潮州鳳凰山的“茶園直播”、湖北電信的襄陽“互聯網小鎮”、 江西基于物聯網的智慧農業應用……創新創業的大潮正席卷華夏大地。

——提速降費，促進了農村及偏遠地區公共服務均等化。如今，無論在雪域高原、沙漠戈壁，還是黃土高坡、海島漁村，基于寬帶網絡的電子商務、遠程教育、遠程醫療、創新孵化平臺等信息化公共服務，農村人像城里人一樣用得上、用得起。

網絡越來越快、資費越來越低、應用越來越豐富、生活越來越便利、創業越來越有奔頭……提速降費，正推動我國朝著網絡強國目標大步邁進。（記者 王 政）