財政部PPP項目資產證券化正式“落地”

新華社上海7月28日電（記者 潘清）來自上海證券交易所的消息說，富誠海富通-浦發銀行PPP項目資產支持證券28日在上交所成功發行。這也標志著財政部PPP項目資產證券化正式“落地”。

作為財政部、中國人民銀行、證監會《關于規范開展政府和社會資本合作項目資產證券化有關事宜的通知》印發后發行的首單PPP項目資產證券化產品，此次進行資產證券化的鞍山市興業環城大道（東環段）PPP項目為財政部入庫項目，標的工程于2014年建成投入使用，實行政府付費回報機制并納入鞍山市本級財政預算，屬于遼寧省2016年第二批PPP項目。

據了解，這一項目為市民開辟民生大道和經濟走廊，對實現“鞍海一體化”，振興東北工業基地、促進產業發展、提升城市形象具有重要戰略意義。

這一資產支持證券產品由富誠海富通資產管理公司擔任計劃管理人，浦發銀行擔任托管機構，海通證券擔任銷售機構，發行總規模15.25億元。

業界評價認為，作為PPP領域與資本市場之間架接的“橋梁”，PPP項目資產證券化可切實盤活PPP項目資產，豐富融資渠道，提高項目資產的流動性和資金周轉效率，不僅能有效促進PPP市場的規范化和透明度，也將成為PPP領域發展的重要推動力。

上交所相關負責人表示，根據證監會統一部署，上交所已成立所領導牽頭的PPP項目證券化工作組，對于符合條件的優質PPP項目資產證券化產品開辟業務受理及評審“綠色通道”，專人負責即報即審。

這位負責人透露，下一步上交所將認真落實全國金融工作會議、全國證券期貨監管系統年中監管工作座談會精神，持續推動PPP項目融資方式創新，積極發揮交易所債券市場支持服務實體經濟的作用，保障PPP項目資產證券化持續健康發展。