四川：省市工商登記窗口標準化建設年內完成

四川“多證合一”改革推進
省市工商登記窗口標準化建設年內完成

省實施“多證合一”改革頒照儀式現場。

便民

“多證合一”改革為工商登記帶來一系列變化，如何讓群眾辦事更便捷？作為政府提供政務服務、直接面對企業和群眾的前沿陣地，工商登記窗口首當其沖。

《四川省工商行政管理局關于進一步加強工商登記窗口建設的指導意見》日前出臺，明確按照“靚窗口、優服務、助創業、圓夢想”要求，創建一流服務平臺，高效服務經濟發展，全面加強工商登記窗口標準化建設。按照部署，省、市兩級工商登記窗口標準化建設今年內完成，縣（市、區）工商登記窗口標準化建設明年上半年完成。

提高工商登記效率，窗口推出“加班辦”等服務新標準

“我這里有兩家公司需辦理設立登記業務，投資方從深圳趕來，晚上8點過才能抵達，明日又要返回深圳，請問你們可以加班辦理相關登記事宜嗎？”8月的一天，廣安豪金投資控股有限公司的委托代理人茍女士通過電話，預約企業設立登記業務。在廣安市政務服務中心工商窗口人員的熱情服務下，相關業務在晚上近11點辦理完成。茍女士感謝不已：“為你們的敬業精神點贊！”

讓茍女士受益的，是廣安市工商局登記窗口推出的“資料齊備馬上辦、資料不齊指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重點項目引導辦”的服務標準。

深入推進商事制度改革，對工商窗口優化服務、降低市場準入門檻、提高效率、加強窗口規范化建設等，提出了更高要求。各地工商部門積極開展窗口人員專題培訓，健全規章制度，提高服務效率，制定了窗口首問負責制、服務承諾制、限時辦結等制度。同時，還開辟綠色通道，實行優先受理、特事特辦、急事急辦。

鼓勵各地以提高登記效率為目標，根據實際創新思路、創新舉措，使工商登記窗口標準化建設邁上新臺階，是指導意見的一大亮點。

完善自助服務區功能，“全程電子化”服務內容直接辦理

全省各級工商登記窗口標準化建設，將以實現設施便利化、流程便利化、形象便利化、制度便利化、防控便利化、管理便利化“六化”為目標。具體包括：統一窗口標準設置，完善等候區、自助服務區功能，打造便民工商；嚴格按操作流程辦理各項業務，提高辦事效率，打造效能工商；統一著裝，規范內務，標準化服務，打造陽光工商；建立完善首辦負責制、一次告知制、限時辦結制、預約服務制等服務制度，打造法治工商；梳理廉政風險點，落實流程控制，防止違規操作，打造廉潔工商；強化制度管理，建立完善窗口人員獎懲制度，制定績效考核指標，打造自律工商。

將“全程電子化”服務內容深度融入窗口標準化建設，是指導意見另一大亮點。要求制定詳盡的首辦負責制操作標準、一次告知制操作標準、限時辦結制操作標準和預約服務制操作標準；各級工商和市場監管部門要加強線上線下銜接，縮短群眾等待時間，增加網上預約服務。“以前在窗口自助服務區主要是查詢資料，現在可以辦理‘全程電子化’內容，服務區功能得到完善。”省工商局注冊分局相關負責人說。

指導意見還要求制定行政審批流程圖，讓辦事群眾一目了然。省工商局提出，各級工商窗口可在法定期限內進一步優化工作流程，縮短辦照時間。省工商局還對咨詢窗口、受理窗口、登記審核、發照窗口等，制定了窗口操作標準化的具體指導措施。

各級工商部門還將采取動態監控方法，將書式材料掃描關聯企業登記系統，全過程保留審批“痕跡”，并通過檢查督查、督導問責、疑難問題分層會審等辦法進行風險防控。“有效解決了窗口人員發現簽名不一致等情況時，沒有處理標準的問題。”省工商局相關負責人說。（記者 劉佳）