推進農業供給側改革 海南打造“共享農莊”新業態

新華社海口11月30日電 題：推進農業供給側改革 海南打造“共享農莊”新業態

新華社記者凌廣志 羅江

市民可以認養一株果樹、一片菜地，體驗耕耘收獲之樂，又能投資農產品獲得收益；農民以土地、農房入股成為股東，不離土就業實現快速增收……在海南，這樣的“共享農莊”將遍地開花。日前，海南省公布了首批涵蓋18個市縣的61個“共享農莊”創建試點。

根據試點名單，每個市縣今年內試點建設2至3個、地級市試點建設3至5個“共享農莊”。各地將運用整村綜合開發、村莊農房改造升級開發以及基地開發模式，打造產品定制型、休閑養生型、投資回報型、扶貧濟困型和文化創意型“共享農莊”。

海南省農業廳休閑農業處有關負責人介紹，為打造“共享農莊”品牌，海南搭建了服務投資者、運營者和消費者的“共享農莊”網絡服務平臺，經過標準體系認證的“共享農莊”將入駐平臺集中宣傳、發布產品。

今年以來，海南深入推進農業供給側結構性改革，大力發展農業分享經濟，結合美麗鄉村建設、全域旅游、脫貧攻堅等工作部署，探索打造農業生產生活生態“三生同步”、一、二、三產業“三產融合”的“共享農莊”新業態。

據了解，“共享農莊”以農民專業合作社、農村集體經濟組織等為主要載體，以混合所有制企業為建設運營主體，以農業和民宿共享為主要特征，集循環農業、創意農業、農事體驗、服務功能于一體。將推動農民轉變成為股民、農房轉變成為客房、農產品現貨轉變成為期貨、消費者轉變成為投資者，實現農民增收、農業增效、農村增美，是海南實施鄉村振興戰略的重要抓手。

“‘共享農莊’的本質特征是共建共享共贏。”海南省委副書記李軍說，農莊和農民通過產品認養、托管代種、房屋租賃等多種形式，在降低經營風險、提升產品附加值的同時和消費者建立黏性關系；消費者可以租賃一方良田、一處宅院，返璞歸真享受綠色的田園生活；政府通過使用權的交易，將農村閑置資源與城市需求重新匹配，將不確定性和流動性轉化為穩定的連接。

在文昌市，“好圣航天共享農莊”的特色農產品已面向市民實現共享，打破傳統的農產品流通形態。走進好圣村，林蔭小道貫穿全村，椰子、龍眼、黃皮等果樹處處可見。航天蔬菜種植基地瓜菜長勢喜人，種苗由海南航天工程育種研發中心提供。

“村里的水果、蔬菜都能認養，全村2000多株椰子樹已通過互聯網被認養。”好圣村村民小組長鄭有超說，農莊成為首批創建試點后，將繼續完善土地租賃、托管代種、產品認養、自行耕種等服務。

除了市民、游客共享，“共享農莊”旨在讓農民尤其是貧困戶共享發展紅利。結合脫貧攻堅，各地優先在自然環境良好的貧困村，特別是少數民族貧困村發展“共享農莊”。在瓊中黎族苗族自治縣，什云村云湖鄉村旅游度假區成為首批試點，將升級打造“云湖共享農莊”。

該度假區先行先試探索與農民建立利益聯結機制，農民初嘗共享甜頭。岸邊垂釣、湖中泛舟、漫步田園……每逢節假日游客紛至沓來，在青山綠水間感受鄉愁。2012年，什云村成為瓊中“富美鄉村”建設試點，政府整合資金完善基礎設施、改善村居環境。政府投入扮靚“面子”，社會資本充實“里子”：引進企業投資建設，實現鄉村旅游和現代農業聯動發展。

該度假區董事長蔡江說，企業流轉土地每年為全村帶來10多萬元收益；創造300多個就業崗位，平均工資達1800元，當地貧困戶優先就業；出資超過60%為村民建造54棟黎族風情民居，利用空余房間和村民共同經營民宿。

得益于土地租金、經營分紅、工資等多元收入結構，該村人均收入從2012年的2466元增長到去年的8千多元。

以保障農民利益為前提，海南還劃定了“農莊姓‘農’”底線：堅持農地農用，不能搞成變相房地產；突出農業特色，發展現代農業的同時拓寬非農功能，實現“農旅文”深度融合；保持農村田園風光，留住鄉愁，保護好青山綠水，實現生態可持續。