實體經濟結構性失衡仍待破解

在實體經濟與創新論壇上，專家熱議——
實體經濟結構性失衡仍待破解

結構性失衡，是當前我國實體經濟面臨的一大問題。從經濟學角度講，經濟結構的合理化比經濟總量的不斷擴大更為重要。專家表示，沒有合理的經濟結構就很難實現工業化，因此我國仍然需要大力推進產業結構調整和供給側結構性改革，逐漸消除實體經濟中的結構性失衡問題——

“沒有結構合理化根本談不上工業化”“新時代的實體經濟只有創新”“我們不能再走美國去工業化和再工業化的老路”……近日，中國企業投資協會組織的實體經濟與創新論壇召開，厲以寧等專家學者紛紛對我國實體經濟建言獻策。

結構比總量更重要

全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧表示，結構性失衡實際上講述了一個經濟學上的重大問題，結構比總量更重要。“從根源上看，結構性失衡跟舊體制有關。在行政主導的情況下，地方相互攀比，形成了舊模式的重演，不可能形成真正的結構協調。”厲以寧說。

“另一個造成結構性失衡的重要原因，是大干快上。”厲以寧表示，每次經濟平穩一些就開始大干快上，和地方政府的攀比結合在一起，形成了很難解決的問題。

他舉例說，1840年鴉片戰爭時，中國的人口比英國多得多，總產值比英國高，消費也比英國多，但是不分結構的話，總量是個空架子。當時英國的產業革命已經進行了70年，主要的產品是蒸汽機和各種機器設備，英國也產棉布，是用機器制造。中國主要的產品是農產品，出口的是茶葉、絲綢，也有手工紡織的棉布，兩相一比，高下立現。

厲以寧表示，沒有結構合理化根本談不上現代工業化，創新是解決結構性失調最重要的途徑。經濟波動和技術領域持續增長都和創新有關。“我對中國的產業結構調整，消除結構性失衡是有信心的。”厲以寧表示。

產學研基礎有待鞏固

全國政協副主席陳元表示，教育、科研、創新是實體經濟最基礎、最根本的組成部分，如果缺乏完善、高效的教育體系，甚至有一部分人上不起學，那我們國家不可能建成強大、先進的社會主義強國。

他表示，教育以及科學研究、技術研發、產品創新是供給側結構性改革中的短板。同時，也不能把這三者簡單歸納為科技創新。“現在講的創新多是在產品層次，是產品的多樣化和商業模式的創新，這些并不能代替科學研究和技術研發。”

“目前我國教育、科學研究和技術研發對海外依賴程度較高，雖然原創性研發越來越多，但我們在科學研究和技術研發上總體依賴國外，這一點必須扭轉。”陳元表示，要把教育、科學研究、技術研發放在基礎地位。我國受教育總人口在全世界已經占據領先地位，但人口平均受教育程度和國外先進水平相比還有相當差距。我們不僅要在科學家、技術人員上追趕國際先進水平，還要在人口平均水平和整體素質上追趕國際先進水平。

他表示，為此要補上基礎科學的研究，特別是物理學、數學，這些基本理論和基礎學科的研究要追上國際先進水平。同時要補上技術的短板，現在不少產業還有很多技術不掌握，比如芯片的技術等。

億利資源集團董事長王文彪表示，新時代的實體經濟如果還是傳統的經濟，將無路可走。新時代的實體經濟必須走創新的道路。

不能走美國“老路”

中國現代國際關系研究院原院長陸忠偉表示，在去工業化的道路上，美國付出的代價慘重，走的是一條從工業化到去工業化再到工業化的道路，實際上是一條回頭路。我國不能再走美國去工業化和再工業化的老路。

從1970年到2015年的近半個世紀，美國工業在GDP占比從32.17%降到了19.91%，同時美國出口占世界出口的規模從13.6%驟降為9.0%。顯而易見，美國大規模的總量去工業化弱化了制造業的國際競爭力，對貿易平衡、就業規模、經濟增長造成了巨大的負面影響。作為去工業化的后果，美國經濟形成了大服務、小產業、低儲蓄、高消費的結構，僅靠本國的生產無法滿足消費。

2008年國際金融危機促使美國重視制造業，2009年底，奧巴馬政府啟動了再工業化發展戰略，旨在大力發展制造業。2011年，啟動先進制造業伙伴計劃，2012年，美國國家科技委員會發布了先進制造業的國家戰略計劃，2017年，特朗普推動再工業化。

當然，美國的再工業化是對去工業化的否定，但也并非回歸傳統的制造業，而是走一條新型的制造業之路。美國的再工業化力推產業結構從“重、厚、長”向“輕、薄、小”發展，發展計算機、航空、汽車、機械、電子零部件等產業，以及大力發展生態環保、清潔能源等，以保持美國制造業在21世紀的全球競爭優勢。（記者 黃曉芳）