稅務總局“便民辦稅春風行動”升級提速
努力營造更好稅收營商環境

2月26日，國家稅務總局舉辦2018年“便民辦稅春風行動”啟動暨辦稅事項“最多跑一次”清單發布活動，發布《辦稅事項“最多跑一次”清單》。國家稅務總局副局長任榮發表示，稅務部門將進一步減少辦稅時間，簡并申報資料，優化服務質效，不斷提升納稅人的滿意度、遵從度和獲得感，努力營造良好的稅收營商環境。

“2014年以來，‘便民辦稅春風行動’已在全國稅務系統連續開展了四年，至今已相繼推出了26類90項系列創新服務舉措。”稅務總局納稅服務司司長孫玉山說，作為稅務部門創新服務的品牌，“便民辦稅春風行動”堅持每年突出一個主題，每年實現一次新跨越，已走出了一條清晰的創新之路。

“多年的會計生涯，我看到了、感受到了稅務部門不斷優化服務的努力。”山東省嘉善文化傳媒公司會計蔡宇對稅務部門連續推進“便民辦稅春風行動”感受頗深。

“‘便民辦稅春風行動’四年來的實施效果從網上辦稅的數據變化中便可一探究竟。”中央財經大學教授樊勇說，2012年只有10%的稅務機關開通了網上辦稅服務功能，而目前稅務系統已100%開通網上辦稅服務廳，實現涉稅信息采集、申報繳稅、發票業務、稅收優惠、證明辦理等90%以上涉稅事項的網上受理，“網路”已逐步成為納稅人主要辦稅之“路”。

據了解，2018年，全國稅務部門將以“新時代?新稅貌”為主題，以深化“放管服”改革、優化稅收營商環境為主線，連續第5年開展“便民辦稅春風行動”，進一步推出5類20項便民辦稅措施，不斷優化稅收營商環境，持續提升納稅人的獲得感。

——在增強政策確定性方面，推出完善稅收制度、開展征管制度清理、升級稅收業務規范、加強政務公開和政策解讀等4項20條措施，著力提升納稅人稅法稅制認同感。

——在增強管理規范性方面，推出改進稅收執法、推進實名辦稅、實施信用管理、防控稅收風險等4項13條措施，著力提升納稅人依法納稅公平感。

——在增強系統穩定性方面，推出加快電子稅務局建設、簡便信息報送、推行財務報表稅企間轉換等3項10條措施，著力提升納稅人辦稅渠道暢通感。

——在增強辦稅便利性方面，推出優化實體辦稅服務、深化聯合辦稅、簡化納稅申報、創新發票管理、推行清單式服務、深化大企業服務等6項24條措施，著力提升納稅人申報繳稅便捷感。

——在增強環境友好性方面，推出優化稅收營商環境、推進社會信用共治、服務經濟發展戰略等3項12條措施，著力提升納稅人稅法遵從獲得感。

“納稅人的辦稅體驗是最有說服力的評價。”廣東省汕頭市地稅局納稅服務科科長彭林鵬表示，此次“便民辦稅春風行動”在辦稅便利性方面推出優化實體辦稅服務、深化聯合辦稅、簡化納稅申報等措施，正是把服務落實在納稅人需求上的集中體現。

“2018年‘便民辦稅春風行動’的當頭炮，是全面推開納稅人辦稅事項‘最多跑一次’改革。”據稅務總局納稅服務司副司長張維華介紹，辦稅事項“最多跑一次”，是指稅務機關通過優化辦稅流程、提升納稅服務質效、融合線上線下辦稅，在資料完整并且符合法定受理條件的情況下，讓納稅人辦理《清單》范圍內的事項，最多只需要到稅務機關一次或者全程網上辦理。

此次稅務總局公布的《清單》將于2018年4月1日起施行。稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示，《清單》涵蓋了稅務登記、認定管理、發票辦理等辦稅全流程，件件都是納稅人的關注點，條條都基于納稅人的辦稅需求。

任榮發強調，2018年“便民辦稅春風行動”是稅務部門貫徹落實黨的十九大精神的重大舉措，各級稅務機關要加強組織領導，壓實工作責任，強化督導檢查，確保各項便民措施執行到位，落地生效。下一步，稅務部門將進一步落實好“放管服”改革各項舉措，著力營造穩定公平透明、可預期的稅收營商環境。