社科院日本研究所副所長：一帶一路框架下中日合作前景廣闊

2018年5月7日，中國社會科學院日本研究所副所長楊伯江做客人民網，就中國總理時隔8年正式訪日以及中日韓領導人會議時隔兩年半召開作出解讀。

中日韓重拾三國合作勢頭 抵制貿易保護

中日韓領導人會議時隔兩年半召開，重拾三國合作勢頭，這對中日韓合作而言是一件大事。三國領導人究竟會就哪些議題展開討論是外界最關心的話題。

楊伯江在訪談中指出，三國領導人或就以下話題展開討論。一是相互之間的務實合作。二是中日韓如何加快三國自由貿易區建設的推進。中日韓自貿區的談判由來已久，迄今已經進行了13輪，不能否認三方之間有一些分歧。除了政策因素以外，源于客觀上三方在發展水平、階段以及產業競爭力方面存在差異，三方立場仍有一些分歧，有待進一步通過對話不斷積累共識，早日達成協議。三是中日韓三國對于地區的經濟共同體的建設負有共同的使命，怎樣推進RCEP的建設，如何推動RCEP早日達成協議，中日韓在其中起到關鍵作用。四是中日韓三國如何能夠采取合作措施來抵制全球范圍內的逆全球化、反全球化以及貿易保護主義的潮流。

中日韓在世界經濟排行榜上靠前、經濟總量大，同時三國又在不同程度上是外向型發展經濟，所以三國彼此間的合作、內涵的擴大以及三國對外的合作內涵，特別是貿易投資合作的擴大，對于單邊貿易保護主義來說是一種實實在在的抵制。

中國總理時隔8年訪日 日方準備充分、期待值高

日方自2017年5月份對華釋放善意的當中，首要就是對“一帶一路”態度的變化，這是基于日方自身利益的考量，日本仍需搭乘中國發展增長的快車來帶動自身的發展和增長，但是這個發展和增長可能以往是主要表現在中國國內市場、中國國內生產力這些方面，而現在“一帶一路”是躍出了中國國門，在 “一帶一路”的倡議框架之下，進行雙邊的合作或者“中日+X”的第三方市場合作，形式上有些變化，但是本質是不變的，是需要搭乘中國快速發展的快車，來帶動自身的增長。

時隔8年中國總理來訪，日方準備非常充分，期待值也是相當高。去年繼日本官方正式表態，改變對“一帶一路”的態度之后，日本派出了歷史上規模最大的經濟代表團訪華，說明經濟合作仍然是日方最渴求的事情。在“一帶一路”框架下的中日雙方的第三方市場合作或取得實質性進展，重點領域應該包括像基礎設施、物流、中小企業改革，以及一些節能環保項目等。

對于中方而言，日本的技術優勢值得學習，在此次總理訪日的活動中包括參觀豐田科技展，對于中日之間的產業、經濟合作的提質轉型升級將發揮促進作用。在科技、高端制造業等方面的基礎合作，雙方之間還存在著各自的優勢，而這種優勢彼此又形成互補，相信對于中日雙方都有很大的益處。

中日關系朝著和平合作的方向發展。無論從各個層面、各個領域、各個角度來說中日多一些友好合作、和平合作，對于兩國來說都是國民、國家的絕對福祉，對于地區來說也是福音。合則兩利，斗則兩傷。

“一帶一路”框架下中日合作前景無限

在“一帶一路”新模式引領下的中日合作或者中日+X的三方、多方合作具有廣闊的前景，要實現效果最大化仍需中日雙方不懈地努力。

“一帶一路”倡議本身蘊含著很多新的理念、方式和模式，不同于之前國際上其它的雙邊或多邊的經濟談判組織，“一帶一路”的五條基本路徑當中至少有兩條是它們所不具備的，一是政策溝通，二是民心相通。其中民心相通的范圍非常廣泛，強調的并非政府間合作、企業間合作，而是社會間溝通，社會間融合，深化到了文化層面，而政策溝通通俗來說是先不急于先達成一個協議，找出雙方都需要都適合的協議，變成了一種戰略對接，而這就是“一帶一路”的新理念在推進落實過程當中呈現出來的一種新模式，它未來的發展不可限量。參與“一帶一路”的建設對于日方而言大有裨益。

目前，中日雙方作為世界第二大、第三大經濟體，雙方各有優勢。中國的優勢體現在兩個層面，一是經濟技術層面。資金、勞動力以及日益增長的國內市場；二是戰略外交層面。中國和南方國家，發展中國家長期保持友好合作關系。從日方來講，日本的優勢在于技術和資金以及自身擁有經營多邊經濟合作的經驗，這對于“一帶一路”建設的成功推進有重要的補充作用，所以中日兩國擁有較為理想的互補結構性條件。日方若最終參與進來，相信對于兩國而言是互惠互利的，但日方若放棄這一機會，對于雙方都沒有好處，且日本自身受的損失更大。（人民網記者賈文婷 實習生蔡雪斌據采訪資料整理）