李克強提“中日韓+X”，東亞合作惠及更多方

當地時間9日，暌違兩年半后，中日韓領導人會議在日本首都東京召開。

中國國務院總理李克強在出席會議時表示，要提升區域經濟一體化水平，加快中日韓自貿區談判進程，推動早日達成“區域全面經濟伙伴關系協定”（RCEP），引領推動制定東亞經濟共同體藍圖。

讓外界眼前一亮的是，李克強提出，應集聚中日韓三方優勢，打造“中日韓+X”合作模式。

上海國際問題研究院世界經濟研究所副研究員陳友駿對第一財經記者表示，這個新提法將中日韓三邊合作不僅局限在三國的合作上，也為未來亞太地區的經濟合作埋下伏筆。

同日，李克強同日本首相安倍晉三舉行了會談，在兩人的見證下，雙方簽署了經貿合作協議。

3月23日，中日韓自貿區第十三輪談判首席談判代表會議在韓國首爾舉行。

創新合作模式

李克強在中日韓領導人會上表示，亞洲國家數量眾多，發展水平差異較大。中日韓發展走在亞洲前列，應集聚三方優勢，通過“中日韓+X”模式，在產能合作、減貧、災害管理、節能環保等領域實施聯合項目，發揮三方在裝備、技術、資金、工程建設等方面的各自優勢，共同開拓第四方甚至多方市場，帶動和促進本地區國家實現更好更快發展。

“這是一個高瞻遠矚、有戰略眼光的新提法。”陳友駿說，“中日韓+X”合作模式實際上是對未來三邊合作，以及以三邊合作為基礎的多邊合作的一種肯定和展望。

他解釋說，中日韓三國在未來構建亞太經濟一體化和貿易自由化便利化方面是有戰略共識的，但在實現路徑上也存在分歧，未來如果能在路徑問題上達成一致的話，對目標的實現將有很大幫助。

李克強還表示，中日韓的發展都得益于自由貿易，也都主張自由貿易。在當前形勢下，中日韓更應堅定地站在一起，維護以規則為基礎的多邊自由貿易體系，旗幟鮮明反對保護主義和單邊主義做法。

今年以來，全球多個國家都面臨美國挑起的貿易戰，中日韓均未能幸免。

李克強強調，要提升區域經濟一體化水平，加快中日韓自貿區談判進程，推動早日達成RCEP，引領推動制定東亞經濟共同體藍圖。

RCEP是一項廣泛的區域貿易協定，還涵蓋印度、澳大利亞、新西蘭和東盟(ASEAN)十國。RCEP第22輪談判于4月28日~5月8日在新加坡舉行。中國商務部的消息稱，談判取得積極進展。會議強調各方將按照《RCEP談判指導原則》，齊心協力，務實突破，推動盡早結束談判。

9日，日本最大的經濟團體“經團連”等中日韓3個經濟團體也舉行了商業峰會并通過共同聲明。據日本媒體報道，聲明稱：“為了實現包容性增長，自由而開放的多邊貿易體系是不可或缺的。”同時，為推進多邊貿易，希望盡早以高水平實現正推進談判的中日韓自由貿易協定（FTA）和RCEP等機制。

聲明還稱，應通過在三國以外的第四國市場的合作等，為強化空間、制度和人員的連通性作出貢獻。

目前，共同聲明已遞交給中日韓三國領導人。安倍也表示：“必須強烈呼吁確保公平的競爭環境，進一步推進自由貿易。”

在中日韓領導人會議上，安倍表示，三國是世界主要貿易國家，均支持自由貿易和開放市場，應提出與21世紀相匹配的高標準的貿易規則。

韓國總統文在寅則表示，三國是不可分隔的合作伙伴，希望今后定期召開領導人會議，實現制度化和機制化。

經濟學人智庫駐新加坡分析師巴蘇認為，中日韓領導人會議時隔兩年半后重開，本身就很具有歷史意義。

陳友駿也認為，此次中日韓領導人會議順利舉辦本身就是對近期中日韓三邊關系發展的一種肯定，同時也是對未來發展的一種高屋建瓴的戰略性規劃，是一個積極的信號。

中日簽署經貿合作協議

9日下午，李克強同安倍晉三舉行了會談。他強調，中日雙方要恪守中日間四個政治文件的原則和達成的共識，推動中日關系重回正常軌道。

據中國商務部消息，在中日兩國領導人的見證下，中國商務部部長鐘山與日本經濟產業大臣世耕弘成共同簽署了《關于加強服務貿易合作的備忘錄》，中國國家發展改革委、商務部與日本外務省、經濟產業省共同簽署了《關于中日第三方市場合作的備忘錄》。

雙方同意成立“雙邊服務貿易合作機制”，積極促進服務領域互利合作。同意加強兩國在第三方市場合作，在中日經濟高層對話機制下設立跨部門的“推進中日第三方市場合作工作機制”，并與經濟團體共同舉辦“中日第三方市場合作論壇”。

會上，李克強還表示，雙方已就盡早簽署本幣互換協議達成原則共識，這有助于維護金融市場穩定、促進投資便利化。中方同意給予日方2000億元人民幣合格境外機構投資者（RQFII）額度，支持日本金融機構積極通過RQFII投資中國資本市場。中方對在東京設立人民幣清算行持積極態度。

對于中日經貿合作的新氣象，日本貿易振興機構（JETRO）上海代表處首席代表小栗道明對第一財經記者表示，期待這次總理的訪日，能加速日本企業對華投資和日本企業對華出口增長。

當前，中日經貿合作呈現企穩回升態勢。2017年雙邊貿易重返3000億美元規模，日本對華投資加快回升，中國對日跨境電商、移動支付、共享經濟等新經濟模式投資增多。另外，訪日的中國游客超過730萬人次，比上年增長15%。

小栗道明介紹，過去幾年，有一些日本企業在對華投資上有些擔憂，但從去年開始日本企業對華投資的積極性有所回暖。

日本貿易振興機構對在華日本企業的2017年問卷調查顯示，有48.3%的企業表示將在未來兩年中擴大投資，比2016年調查提高了8.2個百分點。而根據日本國內的問卷調查結果，在企業計劃擴大的海外市場中，中國占49.4％，居各國之首。回答今后將擴大在華業務或考慮開展新業務的占48.3%，比2016年的調查中的48.7％略有下降，但大企業的同項數據為62.5％，比前年上升2個百分點，可見有跡象表明大企業的中國業務有擴大趨勢。（第一財經記者 盛媛）（記者潘寅茹對本文亦有貢獻）