“保險+期貨”化解農戶風險助力脫貧攻堅

新華社北京6月4日電（記者 侯雪靜）記者3日從證監會扶貧辦了解到，截至2018年一季度，已有72家期貨經營機構結對幫扶貧困地區，簽訂了103份結對幫扶協議，通過探索創新“保險+期貨”等模式，為證券期貨行業助力脫貧攻堅注入更多“源頭活水”。

2016年9月，證監會出臺《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，支持符合條件的貧困地區優先開展“保險+期貨”試點，提高涉農企業、農民專業合作社等新型農業經營主體化解市場風險的能力，對期貨經營機構開展“保險+期貨”試點項目適當減免手續費。

證監會扶貧辦副主任楊志海介紹，“期貨+保險”試點項目主要是價格保險產品、場內期貨與場外期權的結合，其運作機制是保險人和被保險人通過保險合約約定一個目標價格，設定目標價格時會考慮農戶的生產成本、人工以及一定范圍的穩定收益，保障農戶一年辛苦不會白費。

以海南為例，作為我國天然橡膠的主產區，近年天然橡膠價格下跌，導致約75萬膠農收入減少，有的甚至成為貧困戶。在上海期貨交易所支持下，2017年共為海南橡膠種植戶提供風險保障1.79億元，年內完成賠付307萬元，惠及膠農4004戶。

楊志海說，“保險+期貨”是充分利用市場機制，更好發揮政府作用，促進保險、期貨等金融資源整合，有效管理農產品價格波動風險，有力服務“三農”發展的新型模式。“保險+期貨”模式構建了可持續、更完善的農業保險體制機制，為農業現代化發展提供了重要保障。

據了解，上海期貨交易所今年在天然橡膠“保險+期貨”項目上的投入，從去年的3960萬元增加到今年的7200萬元，同時探索“保險+期貨+訂單”“龍頭企業+期貨”等模式，增加了收入險保險品種，參與主體從保險公司、期貨公司，擴大到產業客戶。

楊志海說，目前“保險+期貨”試點仍在探索中，需要政府給予更多引導和支持，特別是建立完善財政資金支持的制度安排，需要組織動員更多銀行、保險、證券、期貨等金融機構參與，推動擴大試點范圍。