特稿：攜手發展 互利共贏
——中非合作激活非洲發展原動力

新華社內羅畢8月29日電 特稿：攜手發展 互利共贏——中非合作激發非洲發展原動力

新華社記者盧朵寶

英國詩人奧登曾寫過這樣一首詩：“我愛你，親愛的，我愛你；一直愛到中國與非洲相遇，愛到大河跳上了山頂，鮭魚來到大街上歌唱……”

如今，詩人眼中絕無可能的“相遇”，早已成為現實。

基礎設施建設全面鋪開、產業產能合作方興未艾、金融投資創新層出不窮……中非務實合作穩步推進、碩果累累，為非洲這片蘊藏無限潛能的大陸插上騰飛的翅膀。

基礎設施：打通經濟血脈

“要想富，先修路。”這條中國發展“金律”如今也在非洲國家落地生根。

肯尼亞阿西里弗小鎮的基梅烏經營著五金生意，讓他沒想到的是，一條鐵路的開通，為他帶來了300多公里以外的客戶，公司收入節節攀升。

蒙內鐵路，全長約480公里，連接肯尼亞東部港口城市蒙巴薩與首都內羅畢，由中國路橋公司承建。去年5月底開通后，港口物資到東非腹地的運輸效率迅速提升，物流成本大大縮減，沿線商貿發展隨之提速。

西非國家剛果（布），中企承建的國家一號公路南起該國經濟中心黑角，北至首都布拉柴維爾，通車后極大縮短了貨物從黑角深海港運往首都的時間，帶動了沿線村鎮經濟發展，成為剛果（布）的“生命線”。

在剛果（布）裝備和公共工程部部長埃米爾·烏奧索看來，這條承載著國家發展之夢的公路，“是剛果（布）人民和貧困做斗爭不可或缺的重要工程”。

突破基建瓶頸，打通經濟血脈，這是非洲國家的共同心愿。2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會之際，中方宣布實施中非“十大合作計劃”。截至今年3月，超90%已落實或做出安排，一大批基礎設施項目已竣工或加速推進。

非洲南部的津巴布韋，由中企承建的卡里巴南岸水電站擴機項目今年3月竣工，卡里巴水電站總裝機容量由75萬千瓦提升至105萬千瓦，為津巴布韋增加了20%至30%電力供應，有力緩解了該國電力短缺的局面。

非洲中部的喀麥隆，第一艘商船于3月順利抵達由中國港灣承建的克里比深水港。新港口將帶動克里比逐步發展為物流和工業園區，可可、木屑等加工廠接連落成，銀行、食宿等配套服務相繼到位……曾經的無人區如今欣欣向榮。

從鐵路、公路到機場、港口、水電站，中國承建的基礎設施項目遍布非洲大陸。以基建為起點，非洲國家正把資源稟賦和人口紅利轉化為經濟發展的內生動力，跟上經濟全球化的步伐。

產能合作：盤活經濟資源

15世紀初，明朝航海家鄭和率船隊抵達東非海岸，帶去的瓷器成為當地彌足珍貴的中國印記。如今，中國陶瓷產業在這里煥發著新的生機。

距離內羅畢70多公里，有一家名為特福陶瓷的中國瓷磚廠，這里生產的瓷磚質量上乘，紋飾精美，很受當地民眾歡迎，經常供不應求。

自2009年起，中國連續9年成為非洲第一大貿易伙伴國，對非投資累計超過1000億美元。在中非合作熱潮推動下，越來越多的中國企業赴非投資興業，其中不少像特福陶瓷一樣在非洲實現生產、銷售一條龍。

非洲國家工業化的第一步，正是要發展滿足本國市場所需的制造業，以本國生產的工業制成品替代原來的進口貨，為產業升級打下基礎。在中非產能合作的推動下，“非洲制造”破繭而出。

在位于盧旺達首都基加利的Ｃ＆Ｈ服裝廠，廠長安雅雯告訴記者：“在我們來之前，盧旺達沒有真正成規模的服裝廠，只有小作坊，生產能力有限，只能生產小規模訂單。”

如今，這家現代化工廠擁有5條生產線、雇用1200名當地員工，所生產的服裝20%在盧旺達國內銷售，80%出口歐美國家。當地人說，中國人開辦的服裝廠幫他們打出了“盧旺達制造”的品牌。

與之相似的是中國私營制鞋廠華堅集團在埃塞俄比亞的工廠，這家工廠解決了當地6000多人的就業，每年向歐美國家出口超過500萬雙鞋……

華堅集團的鞋廠設立在埃塞俄比亞東方工業園內，這一工業園由中企建設運營，已有80多家企業入駐，絕大多數來自中國。由于東方工業園的樣板效應，埃塞政府已開始在全國大力推進工業園建設。

產業園區是中非投資合作的新模式，更是中非產能合作的新平臺。目前中非共建產業園總數已過百，其產業集群和經濟輻射效應不斷顯現，中國正兌現著支持非洲工業化的承諾。

金融合作：增強造血功能

實體經濟是肌體，金融是血液。過去，剛果（布）銀行業幾乎被西方銀行壟斷，過高的金融服務門檻使得只有10%的人口擁有銀行賬戶。自3年前第一家中剛合資銀行中剛非洲銀行成立以來，這一局面正悄然變化。

“中國人來到剛果（布）辦銀行遵循普惠金融理念，不僅降低金融服務門檻，在費用上更加親民，讓很多普通百姓可以擁有屬于自己的銀行卡。”中剛非洲銀行營業部副主管馬彥杰說。

剛果（布）總統薩蘇說，金融領域是中非加強雙邊合作的重要載體，希望這家銀行將服務擴展至整個非洲大陸。

除提供金融服務之外，中非金融合作著力擴寬領域、創新形式。截至去年底，中國第一支專注于對非投資的股權基金——中非發展基金，已對36個非洲國家投資91個項目，總投資額45億美元，開發板塊涵蓋農業民生、基礎設施、產能合作、資源開發等多個領域。

中非發展基金通過資本金投入，帶動更多社會資本投向非洲，支持項目持續運作，創造就業，增加出口和稅收，增強投資目的地國家的自我發展能力。這一模式不增加東道國債務負擔，有助于實現自我良性發展，受到非洲國家普遍歡迎。

在中非發展基金、中非產能合作基金、絲路基金等主權基金的帶動下，民間資本也開始大量涌入非洲，中國企業在非融資模式也由國家主權擔保融資向商業融資轉變。

展開基礎設施建設夯實經濟發展根基，加快推進工業化對接全球產業鏈、供應鏈、價值鏈，創新多樣的金融合作帶來源頭活水……隨著中非合作走深走實，非洲大陸正更加依靠逐漸生發的內在活力，走出一條繁榮和希望之路。（參與記者：趙嫣、金正、王小鵬、喬本孝、王松宇、張玉亮、張保平、王守寶、呂天然、荊晶、吳長偉）