天津濱海新區：優良營商環境激發“雙創”活力

近年來，天津濱海新區持續深化商事登記制度改革，優化營商環境，有力助推了市場主體總量持續增長。天津市濱海新區市場監管局公布的數據顯示，截至9月底，天津濱海新區（含自貿區）實有各類市場主體達220068戶，同比增長21.37%。

天津濱海新區行政審批局社會事務處處長周保峰告訴記者，以前審批多是分散的，各自獨立循環，影響了審批效率。商事登記制度改革后，大大提高了辦理效率。例如，民辦學校設立與民辦非企業單位登記推出多項合一、聯合辦理舉措，將分屬不同處室所涉及的申報材料統一標準、重新整合，共精簡重復性、關聯性申請材料四分之一。

天津濱海新區始終堅持問題導向，激發內部動力，全力破解“公章圍城”等頑疾。濱海新區行政審批局逐步優化審批服務流程、開展標準化審批服務、完善審管銜接機制、強化審批服務監督，積極探索出一整套新舉措、新方式，如以函代證、容缺后補、“多證合一”等。

“一次性告知，一并受理，一起發證，要讓群眾和企業少跑腿，避免重復提交材料。這也正是濱海新區行政審批局集中審批體制的優勢所在。”周保峰說。

工作中，天津濱海新區一方面降低制度性交易成本，另一方面助力做大做強“雙創”。在鼓勵創新創業方面，天津濱海新區出臺了《關于實施創新驅動發展戰略的若干意見》，從完善科技金融體系、構建產業創新服務促進體系、加強知識產權應用與保護、大力發展民生科技、加強政策創新和創新創業文化培育等多方面入手，全面強化服務功能，營造良好的創新創業環境。

2015年6月，天津濱海新區推出了“創通票”，幫助創新創業者解決融資難、知識產權保護難、人才招聘難、市場開拓難、政策兌現難等發展中遇到的問題。“創通票”制度在減少創新創業成本的同時，吸引了全國各地超過500家優秀服務機構（含金融機構）到此落戶。

如今，在濱海新區，一大批創客正積蓄發展力量。“2015年創業之初，我們參加大學生創業大賽時，手里只能拿著一個初始版的機器人樣機進行展示。現在，我們已進入產品化研發的新階段。”天津市大然科技有限公司創始人張春松分享了他在創客總部的經歷。

張春松所在的創客總部，就是“雙創”企業對接資本市場的“倍增器”。目前，創客總部已舉辦近200場線下活動，累計投融資10余個項目，總金額達2000余萬元。而像創客總部這樣的眾創空間，在天津濱海新區已建成58家，聚集了5211名創客、2076個創業團隊、2440個創業企業，累計獲得創業投融資總額約35.62億元。

此外，天津科技金融中心、新區科技金融服務中心等一批專業創投服務機構，更致力于為“雙創”企業打造對接資本市場的金融平臺。

不斷優化的營商環境和持續做大做強的“雙創”企業，正給濱海新區經濟社會發展提供源源不斷的動力。（記者 武自然 商瑞）