河南省2019年重點民生實事工作方案

省委、省政府決定，2019年繼續從全省人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，堅持盡力而為、量力而行，集中辦好關系群眾切身利益的重點民生實事，努力讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

一、新增城鎮就業110萬人。實施就業優先政策，提供全方位就業服務，做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人、去產能職工等重點群體就業工作，確保全省新增城鎮就業110萬人。其中，失業人員再就業25萬人，困難人員實現就業8萬人。

二、提高高齡老人醫保報銷比例，實行老年人高齡津貼制度。對全省80歲以上參加城鄉居民基本醫療保險居民在政策范圍內的住院費用，其報銷比例在現行政策基礎上提高5個百分點。實行80歲以上老人高齡津貼制度，80—89歲老人每人每月發放高齡津貼標準由省轄市政府確定，90—99歲老人每人每月發放高齡津貼不低于100元，100歲以上老人每人每月發放高齡津貼不低于300元。

三、繼續開展婦女“兩癌”篩查，完善產前篩查和新生兒疾病篩查機制。繼續對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌和乳腺癌篩查，2019年完成篩查140萬人。繼續免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦進行免費產前診斷。

四、實施殘疾兒童康復救助。對具有我省戶籍或居住證，符合康復條件的0—6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助不少于1.8萬人。

五、實施農村人居環境“千村示范、萬村整治”工程。選擇1000個條件較好的行政村，用1年的時間，高質量完成農村垃圾治理、污水治理、農村改廁、畜禽糞便等農業生產廢棄物資源化利用、村容村貌提升任務，打造農村人居環境整治示范標桿。在試點先行的基礎上，堅持因地制宜、分類指導，推動全省農村人居環境整治有序展開，全年完成農村戶用衛生廁所改造300萬戶，完成剩余45個縣（市、區）農村垃圾治理省級達標驗收任務。

六、持續改善大氣環境質量。深入推進大氣污染防治攻堅工作，堅持精準施策、標本兼治，依法科學治理大氣污染，全年全省空氣優良天數比例達到59.5%。

七、進一步改善農村出行條件。實施“百縣通村入組”工程，新建和改擴建農村公路5000公里，有效提升農村公路建設、管理、維護和運營水平；實施“萬村通客車提質”工程，2019年年底前具備條件的行政村通客車率達到100%。

八、新建和改擴建城鄉幼兒園1000所。牢牢把握公益普惠基本方向，加大學前教育投入，引導社會力量更多舉辦普惠性幼兒園，新建和改擴建城鄉幼兒園1000所，新增學位10萬個，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。

九、持續推進農村電網改造。完成3000個電網薄弱行政村的電網改造，解決供電“卡脖子”、供電質量不高等問題。

十、加快縣（市）人民醫院提質升級。加強診療設備、特色專科、人才隊伍、信息平臺等建設，推動縣（市）人民醫院達到二級甲等以上醫院標準，提升常見病、多發病、慢性病、較為復雜疑難危重病的診療水平，進一步提高縣域就診率。2019年完成50個縣（市）人民醫院提質升級。