生態環境部、發展改革委聯合召開長江保護修復攻堅戰推進視頻會

2月27日，生態環境部、發展改革委在京聯合召開長江保護修復攻堅戰推進視頻會。生態環境部部長李干杰、發展改革委副秘書長周曉飛出席會議并講話。李干杰強調，要深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展重要講話精神，系統治理，重點突破，堅決打好打勝長江保護修復攻堅戰。

李干杰指出，習近平總書記高度重視長江保護修復工作，親自謀劃、親自部署、親自推動，多次發表重要講話、作出重要批示，為打好長江保護修復攻堅戰提供了思想指引和根本遵循。經國務院批準，生態環境部聯合發展改革委印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》，明確了攻堅任務和保障措施。我們要進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深刻學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅決扛起長江保護修復政治責任，全力落實攻堅戰各項工作，推動長江生態環境質量進一步改善，增強沿江群眾的獲得感、幸福感、安全感，夯實高質量發展生態環境基礎。

李干杰表示，近年來，沿江11省市及有關部門扎實推進長江保護修復各項工作，在黑臭水體整治、飲用水水源地環境保護、污水集中處理設施建設、生態保護修復、固體廢物及危險廢物管理等方面取得階段性成果。總體上，長江水環境呈現出逐年改善、持續好轉的良好態勢。但是長江生態環境保護面臨的形勢依然嚴峻，污染物排放量大、生態破壞嚴重、環境風險隱患突出，長江保護修復任重道遠。

李干杰強調，實施長江保護修復必須堅持山水林田湖草是生命共同體的整體系統觀，統籌流域上下游、左右岸合力治污，綜合運用空間管控、達標排放等手段系統推進。要做到穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實，抓住生態環境質量改善的“牛鼻子”，緊盯八個重點領域重點問題，采取針對性措施，形成一批標志性成果，示范帶動整體長江保護修復工作。

一是開展劣Ⅴ類水體整治。以長江流域現存12個劣Ⅴ類國控斷面為重點，分析原因、制定方案，通過控源截污、生態修復等綜合措施，力爭2020年底前國控斷面基本消除劣Ⅴ類，為全國劣Ⅴ類水體整治起到示范帶頭作用。

二是實施入河排污口排查整治。以長江干流、主要支流及太湖為重點，扎實做好入河排污口“查、測、溯、治”等排查整治工作，摸清長江入河排污口底數，建立健全排污口排查整治技術規范與工作規程，推動建立權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系。

三是啟動“三磷”排查整治。以湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶、江蘇等7省市為重點，對“三磷”（即磷礦、磷化工企業、磷石膏庫）企業達標排放治理、初期雨水收集處理、物料遺撒和跑冒滴漏管理、滲濾液攔蓄設施和地下水監測井建設情況等開展排查整治，有效緩解長江總磷污染。

四是持續推進“綠盾”專項行動。以長江干流、主要支流和重點湖庫的各級自然保護地為對象，以衛星遙感監測作為發現問題的主要手段，全面排查自然保護地中存在的對長江生態環境影響較大的開發建設活動，于2020年底前基本完成整改。

五是深入推動“清廢”專項行動。以長江經濟帶126個地級及以上城市和湖北省3個直轄縣為重點，排查長江干流、主要支流、重點湖泊和灘涂、濕地及溝、渠、涵洞2公里范圍內固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋情況，對發現的問題實施分類處理、分級掛牌。2020年底前，所有掛牌督辦的問題基本完成整改。

六是持續開展飲用水水源地專項行動。以長江經濟帶供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地（“千噸萬人”水源地）為重點，建立鄉鎮級集中式水源地保護技術規范，2020年底前基本完成飲用水水源地排查整治。

七是持續實施城市黑臭水體整治。以長江經濟帶98個地級城市為重點，檢查各地黑臭水體整治工作進展及存在的問題，指導地方補齊城市環境基礎設施建設短板，督促滯后城市加快黑臭水體整治進度，確保2020年地級以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上。

八是開展省級及以上工業園區污水處理設施整治。以管網建設和達標排放為重點，開展污水收集處理設施整治工作，2020年底前實現所有工業園區污水收集管網全覆蓋，污水集中處理設施穩定達標運行。

李干杰要求，要進一步強化組織領導，確保長江保護修復攻堅任務落地見效。生態環境部與發展改革委將建立定期調度機制，及時掌握和通報工作任務進展，并通過加強檢查督促、指導幫扶、信息公開等措施，督促滯后地區加快進度。要加強隊伍建設，加快打造生態環境保護鐵軍，將全面從嚴治黨要求落實到長江保護修復工作中。沿江各省市要組織制定本地區工作方案，進一步細化分解，明確分工，倒排工期，確保圓滿完成攻堅戰各項目標任務，為全面建成小康社會、建設美麗中國作出新的更大貢獻。

周曉飛在講話中指出，推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略。要提高政治站位、深化思想認識，將思想和行動高度統一到習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要講話精神上來，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，切實增強打好長江保護修復攻堅戰的使命感和緊迫感。

周曉飛強調，要聚焦難點、突破重點，緊緊抓住和重點推進城鎮污水垃圾處理、化工污染治理、農業面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理“4+1”工程，扎實推進長江生態環境系統性保護修復。要堅持問題導向、主動擔當作為，創新工作方式方法，強化督查落實，狠抓突出生態環境問題整改。要分工協作、鉚實責任，著力推動《長江保護修復攻堅戰行動計劃》實施，堅決打好長江保護修復攻堅戰。

生態環境部副部長翟青主持會議。

發展改革委相關司局負責同志，生態環境部相關司局、部屬單位主要負責同志在主會場參加會議。長江經濟帶11省市人民政府副秘書長，市級和縣級人民政府負責同志，省、市、縣三級生態環境部門主要負責同志及發展改革部門負責同志，生態環境部華東督察局、華南督察局、西南督察局、南京環境科學研究所、華南環境科學研究所、長江流域水資源保護局主要負責同志在當地分會場參加會議。