強化創新引領的一項緊迫課題

強化創新引領的一項緊迫課題
——民進界別政協委員熱議全面加強知識產權保護

在3月6日民進界別政協委員的小組討論會上，全國政協委員、國家知識產權局副局長何志敏的發言不時被其他委員的提問打斷。

“正如今年政府工作報告中所說，‘回顧過去一年，成績來之不易。我們面對的是深刻變化的外部環境。經濟全球化遭遇波折，多邊主義受到沖擊，國際金融市場震蕩，特別是中美經貿摩擦給一些企業生產經營、市場預期帶來不利影響’。我參與了中美經貿摩擦涉及知識產權的談判，直接感受到了這種影響。在此過程中，我更加深刻地認識到加強知識產權保護、擴大對外開放是中國經濟發展迫切的內在需求。”何志敏委員說。

“總理在報告中說，要全面加強知識產權保護，你怎么看？”有委員問。

何志敏委員說，今天，中國深入實施創新驅動發展戰略，進一步健全與高質量發展相適應的體制機制。中央推出了一系列嚴格的知識產權保護政策，為適應新時代國際國內形勢發展變化，推動我國加快建設知識產權強國，應加快研究制定面向2035年的《知識產權強國戰略綱要》。

“從國內形勢來看，隨著我國產業結構升級和創新能力提高，市場主體對知識產權嚴格保護的需求更加強烈，對高質量知識產權供給的需求更加迫切。”何志敏委員認為，規劃新時代知識產權事業發展路徑，全面提高知識產權保護效果和運用效益，是推動發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換，提升我國經濟競爭力、實現經濟高質量發展的迫切需要。

“從國際形勢來看，可以預見，隨著我國創新能力的不斷提高，未來與發達國家之間圍繞知識產權的國際競爭將更加激烈，需要加強知識產權工作國家層面的戰略統籌，進一步強化知識產權與經濟、科技、貿易、外交等領域的戰略協同，爭奪國際話語權，樹立大國形象，營造良好國際發展環境。”何志敏委員說。

“知識產權保護領域現在迫切需要做哪些改變？”又有委員追問。

何志敏委員建議，加快完善知識產權的法律法規。首先要盡快制定知識產權的基本法，對知識產權的共性問題進行規制，為各類知識產權客體的保護提供遵循。“當前，我國的知識產權法律以《專利法》《著作權法》《商標法》三個單行法為主體，還有一批國務院的條例和規章，但沒有一個上位的、統領知識產權保護的法律規范；另外，要加快制定目前尚未立法的其他知識產權特別保護領域的單行法，例如《地理標志法條例》《商業秘密法》等。地理標志是重要的知識產權保護客體之一，加快地理標志立法，規范地理標志的統一認定，對于精準扶貧和提高中國產品影響力意義重大。商業秘密侵權行為往往給市場主體帶來很大的損失，嚴重影響市場主體正常經營和創新創業的熱情。”（記者 廉丹）