穩中國經濟大局 官方要求減稅降費落實到位

繼部署網絡提速降費、支持企業提質升級后，中國官方穩經濟增長舉措再落一子。

國務院總理李克強24日在山東主持召開部分地方減稅降費工作座談會，要求把已明確的更大規模減稅降費政策實施好。

有學者認為，在當前中美經貿摩擦升級，中國經濟面臨復雜外部環境情況下，落實減稅降費政策有利于幫助企業減輕負擔，更好地應對外部挑戰。

應對挑戰 減稅降費成“優選”

近年來中國持續加大減稅降費力度，2019年的政府工作報告明確要實施更大規模的減稅，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元人民幣。

國家行政學院經濟學部教授馮俏彬接受中新社記者采訪時稱，減稅降費是中國一以貫之的既定方針；在中美經貿摩擦升級背景下，強調減稅降費具有特殊意義，既有利于減輕企業負擔，增強企業應對外部風險挑戰的能力，又有助于提振企業信心。

中金公司首席經濟學家梁紅更將“減稅降費”稱為對沖當前外部壓力、提高企業盈利能力和競爭力的“最優政策選擇”。

中國黃金集團首席經濟學家萬喆表示，中美經貿摩擦“實際上是兩國經濟結構轉型升級的較量”，誰先完成這一任務誰就能占據先機。落實減稅降費有利于中國改善營商環境，激發企業活力和內需潛力，增強經濟發展的內生動力，推動經濟結構加快轉型升級。

“實字當頭”更多實惠可期

李克強在此次座談會上對減稅降費提出了一系列嚴格要求，包括確保更大規模減稅降費落實到位；決不能搞變通靠增加企業負擔來緩解財政收支壓力；各級政府過緊日子決不能說說而已，要在行政開支上打好“鐵算盤”、當好“鐵公雞”，不該支出的錢一分也不能花等。

會議還提出，下一步對制造業增值稅留抵退稅放寬條件、優化流程，并研究完善對企業研發創新的支持政策。

減稅降費“實字當頭”，政府過緊日子要“言出必行”，將使企業獲得更多實惠，確保經濟社會穩定發展。

中國財政科學研究院院長劉尚希稱，當前中國微觀主體面臨各種無法預先化解的風險，并會造成市場預期不穩。在此情況下，強調減稅降費落實到位，有助于有針對性地解決經濟運行中存在的問題，穩定市場預期。

萬喆表示，中國是發展中大國，科教文衛、生態環保等財政支出將剛性增長，要減輕減稅降費給各級財政帶來的壓力，政府必須樹立過“緊日子”思想，才能使減稅降費能落實、可持續。今后，地方政府除壓減一般性支出外，還要切實降低制度性成本，提高行政效率。

馮俏彬認為，中國各級政府都意識到企業是中國經濟的活力和希望所在，減稅降費已有良好的社會環境和氛圍。在此情況下，預計官方今后會采取更多措施，解決當前部分企業未得到應有稅收抵扣等問題。（中新社記者 李曉喻）