粵港澳攜手邁向世界一流灣區

記者近日走進廣州通向海洋的唯一通道、連接粵港澳大灣區城市群的樞紐性節點——廣州市南沙區，目睹了南沙區粵港澳全面合作示范區建設的飛速進展：粵港跨境貨棧、粵澳跨境電商直通車開通，粵港澳游艇“自由行”首航完成；廣深港高鐵開通，大灣區“半小時”交通圈加快形成……

南沙粵港澳全面合作示范區的建設成績，是粵港澳大灣區加速向世界一流灣區邁進的縮影。“《粵港澳大灣區發展規劃綱要》向全世界展示了一個國際一流灣區和世界級城市群的宏偉藍圖和美好前景。廣東舉全省之力推動大灣區建設邁出了實質性步伐。”廣東省發改委副主任、省大灣區辦常務副主任曹達華說。

當前，粵港澳大灣區區域科技創新能力進一步增強。中國（東莞）散裂中子源正式投入運行，中科院惠州“強流重離子加速器”和“加速器驅動嬗變研究裝置”兩大科學裝置正式開工建設，大灣區綜合性國家科學中心創建扎實推進；香港科技大學（廣州）落戶南沙區，6所香港高校在深圳設立72個科研機構，區域協同創新不斷深化；廣東省財政科研資金跨境使用辦法等一系列政策出臺，讓創新要素的流動更加順暢。

粵港澳三地市場的互聯互通有序推進。以金融市場為例，目前，符合條件的香港永久居民可在香港申請開立內地中國銀行個人Ⅱ類、Ⅲ類銀行賬戶；粵澳兩地保險業在珠海橫琴新區率先試點實現“兩地保險、一地購買”。

港澳居民到廣東發展更加便利。廣東先后推出多項服務粵港澳大灣區建設的舉措；全省可招收港澳學生高校達50所，港澳資醫療機構達48家；建成20多個港澳青年創新創業平臺，創業團隊達360多個。

“對于廣東、香港和澳門來說，粵港澳大灣區建設是實現三贏的重大歷史機遇。過去我們說‘借船出海’，現在我們要聯手出海，一起把船做大，才能在全球化中乘風破浪。”廣東省社科院原院長、粵港澳大灣區研究院院長王珺說。

創新引領、開放合作、聯動發展，是粵港澳大灣區建設將要突出的重點。下一步，廣東將攜手港澳加快創建綜合性國家科學中心。三地正聯合打造廣深港澳科技創新走廊，高標準建設深港科技創新合作區等創新載體，形成引領和支撐國際科技創新中心建設的主軸。積極營造有利于協同創新的體制機制環境，構建大灣區協同創新共同體。

曹達華介紹，廣東將學習借鑒港澳經驗，以廣東自貿試驗區為引領，進一步優化市場準入、產權保護、政務服務、法治保障等方面的制度安排，全面對接國際高標準市場規則體系，加快打造具有全球競爭力的營商環境。深化與“一帶一路”沿線國家更寬領域、更深層次交流合作，推動廣東優勢制造業與港澳專業服務業“組團出海”。

粵港澳三地將共建功能性、區域性、產業性合作發展平臺，引導各平臺立足區位特點、資源稟賦和發展基礎進行錯位發展、優勢互補。推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三大重點示范合作平臺建設，加快中新廣州知識城等特色合作平臺建設，探索形成一批具有地域特色的改革創新經驗。（記者 鄭楊）