江西全面實施市場準入負面清單制度

記者6月27日獲悉，省發改委、省商務廳出臺《江西省全面實施市場準入負面清單制度工作方案》，要求各地各部門嚴格依據“全國一張清單”的管理模式，按照清單所列事項，立即著手開展違規設立的準入許可、隱性準入門檻和地方自行制定的市場準入類負面清單的全面清理，實現“一單盡列，單外無單”。

據了解，2018年12月，國家發展改革委、商務部印發《市場準入負面清單（2018年版）》。《工作方案》提出，各地各部門要立即著手開展“三個全面清理”：全面清理清單之外違規設立的準入許可，要從梳理目前正在運轉的市場準入類審批事項入手，對不在清單之內、設立依據效力層級不足的，一律取消；全面清理準入環節違規設置的隱性門檻，在市場準入、審批許可、投資經營等領域和環節，打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，清理在市場準入負面清單之外，不符合市場化改革方向的各種規定，確保不同所有制主體在市場準入、資質許可等方面享有同等市場準入條件，營造穩定公平透明可預期的營商環境；全面清理清單之外違規制定的其他形式的負面清單，全國統一的市場準入負面清單制度實施前，如有的地區自行編制發布了一些市場準入類負面清單的，嚴格按照“全國一張清單”管理模式的要求，進行全面清理，該取消的取消，該調整的調整，該更名的更名，堅決杜絕自行制定發布“單外有單”的現象。

《工作方案》要求，各地各部門要建立健全與市場準入負面清單制度相適應的準入機制、審批機制、事中事后監管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、商事登記制度等，在放寬市場準入的同時，切實把該管的事情管好，使市場既充滿活力又規范有序。同時，加強探索創新，不斷豐富完善市場準入制度體系，確保清單管用、好用、實用。（記者 鄭榮林）