推動高質量發展的積極因素不斷增多——國家發展改革委新聞發言人回應經濟運行熱點

新華社北京7月16日電 題：推動高質量發展的積極因素不斷增多——國家發展改革委新聞發言人回應經濟運行熱點

新華社記者 安蓓

“今年以來我國經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的態勢，推動高質量發展的積極因素不斷增多。”國家發展改革委新聞發言人孟瑋在16日召開的新聞發布會上說。

今年經濟社會發展預期目標能否完成？物價走勢如何？實物量指標運行情況怎樣？在新聞發布會上，孟瑋就當前經濟運行熱點問題作出回應。

確保經濟運行在合理區間

國家統計局最新數據顯示，今年上半年中國經濟同比增長6.3%，處于6%至6.5%的預期目標區間。

“所謂‘穩’，是指主要經濟指標保持在合理區間；所謂‘進’，是指經濟結構在持續優化，推動高質量發展的積極因素增多。”孟瑋說。

從產業結構看，上半年第三產業增加值占國內生產總值的比重為54.9%，比第二產業高15個百分點，服務業生產指數增長7.3%；規模以上工業中，戰略性新興產業和高技術產業保持快速增長。從需求結構看，隨著促進形成強大國內市場系列政策的落地實施，消費保持平穩增長，投資補短板力度加大。從要素結構看，科技進步、勞動者素質提高、管理創新等貢獻在增大，創新創業創造向縱深拓展，上半年日均新登記企業達到1.94萬戶。與此同時，區域間發展協調性持續增強，改革開放深入推進，營商環境持續優化，民生福祉不斷改善，社會保持和諧穩定。

孟瑋強調，當前我國經濟發展面臨的國內外環境依然錯綜復雜。從外部環境看，不確定性因素有所上升。從內部環境看，國內長期存在的結構性體制性矛盾的解決需要一個過程，經濟運行面臨新的下行壓力，實體經濟困難仍然較多，民生領域還有不少短板。

“在這些問題面前，既要有清醒的認識，堅持底線思維；也要堅定信心，保持戰略定力。”孟瑋說，中國仍然處于重要戰略機遇期，我國經濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變，也不會改變。

孟瑋說，下一步，國家發改委將會同有關部門，堅持穩中求進工作總基調，著力辦好自己的事。堅持高質量發展方向不動搖，著力通過深化市場化改革、擴大高水平開放，激發市場主體活力；通過大力培育形成強大國內市場，釋放市場潛力；通過持續推進創新發展和產業升級，壯大發展新動力。

“對于經濟運行中出現的新情況新挑戰，我們將加強政策評估，優化政策組合，強化政策協同，狠抓政策落實，確保經濟運行在合理區間。”她說。

下半年價格總水平有望保持總體穩定

國家統計局最新數據顯示，上半年全國居民消費價格比去年同期上漲2.2%，工業生產者出廠價格同比上漲0.3%。

“上半年，我國價格總水平保持基本穩定，工業生產者出廠價格漲幅收窄，居民消費價格漲勢溫和。”孟瑋說，當前居民消費價格上漲具有明顯的結構性特征，工業品和服務價格指數漲幅較小，食品價格指數上漲4.7%，漲幅相對較大。分細項看，主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前，分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。

“總的來看，我國經濟自我循環能力強，工農業產品供給充足，物價平穩運行具有較強基礎，預計今年后期價格總水平有望保持總體穩定。”孟瑋說，針對物價運行的新形勢新變化，將進一步加強價格監測分析預警，加大對重點地區、重點品種，特別是重要民生商品價格變化情況的監測預警頻次；會同有關部門積極充實價格調控工具箱，做好必要情況下的調控準備；指導各地認真執行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。近期，已有多地及時向困難群眾發放了價格臨時補貼。

上半年全國28省份用電量正增長

煤電油氣運等實物量指標是觀察宏觀經濟運行的一個切口。

孟瑋說，上半年全國全社會用電量3.4萬億千瓦時，同比增長5%。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長5%、3.1%、9.4%和9.6%，三產和居民生活用電繼續保持較快增長。

分地區看，上半年全國28個省（區、市）用電量正增長，其中3個實現10%以上兩位數增長。6月份，全社會用電量同比增長5.5%，增速比上月提高3.2個百分點。

從發電情況看，上半年全國發電量同比增長3.3%，增速較一季度放緩0.9個百分點。6月份，發電同比增長2.8%，增速比上月加快2.6個百分點。

據介紹，上半年全國天然氣用氣需求平穩增長，全國天然氣表觀消費量1493億立方米，同比增長10.8%。全國規模以上煤炭企業原煤產量累計完成17.6億噸，同比增長2.6%。全國鐵路發運煤炭12億噸，同比增長2.3%。截至6月30日，全國統調電廠存煤1.38億噸，平均可用27天，保持在較高水平。