工業運行平穩、攜號轉網加快、督辦民企賬款清欠——工信部有關負責人回應熱點話題

新華社北京7月23日電 題：工業運行平穩、攜號轉網加快、督辦民企賬款清欠——工信部有關負責人回應熱點話題

新華社記者張辛欣

面對錯綜復雜的國內外形勢，上半年我國工業通信業運行狀況如何？年初定下的攜號轉網目標進展怎樣？清理拖欠民企賬款還有哪些實招？國新辦23日舉行新聞發布會，工信部有關負責人就社會關注的熱點話題進行回應。

工業發展穩中存壓

“穩中存壓，危中有機。”發布會剛開始，工信部副部長辛國斌便用這句話概括當前工業運行情況。

上半年，全國規模以上工業增加值同比增長6%，處于全年增速預期目標區間，其中制造業增加值同比增長6.4%。41個工業大類行業中，有39個行業生產保持增長，半數以上行業增長加快，工業生產保持基本穩定。

“當前外部環境總體趨緊，國內也面臨著轉型升級陣痛和既有的結構性體制性矛盾，不確定不穩定因素增多。”辛國斌說，但應該看到，工業運行中發生了很多積極的轉變，創新動力增強，市場活力加大。

一個明顯的指標就是先進制造。工信部數據顯示，上半年高技術制造業增加值增長9%，新能源汽車、服務機器人、3D打印設備、高端醫療裝備等都保持較高的增長速度。

投資的增加印證了市場的活力與信心。上半年制造業技術改造投資增長13.1%，增速高于全部制造業投資10.1個百分點。

辛國斌說，將把推進制造業高質量發展作為穩增長的重要依托，不斷增強自主創新能力，持續推動產業結構優化升級，打造行業發展的新動能、新優勢，推動工業經濟平穩運行。

攜號轉網步伐加快

針對公眾關心的攜號轉網話題，工信部信息通信發展司司長聞庫在會上說，工信部已組織三家基礎電信企業和中國鐵塔公司制定了系統建設改造、聯調聯測、提供服務“三階段”的工作時間表，部署在全國推進攜號轉網工作。目前，5個試點省市共完成了230萬用戶攜號轉網工作。

“運營系統進行全面更新，需要做很多復雜細致的工作。同時，也要對銀行、保險、證券以及互聯網企業等第三方平臺進行同步改造。”聞庫說，攜號轉網全面鋪開，還要妥善應對數據量龐大、業務涉及面廣等挑戰。

工信部將在全國系統建設改造完成后，組織開展全國聯調聯測工作，并制定攜號轉網服務管理暫行辦法，推進同步改造，組織開展監督檢查，確保用戶體驗良好。

此外，針對5G下一步應用規劃，聞庫說，中國一直秉承開放、共同發展的理念，包括英特爾、高通等在內的國際企業也表態全力支持中國5G商用部署。目前國內幾家運營商都已開始部署相應網絡并逐步征集試驗用戶。今年主要在一些熱點地區、大城市部署5G，下一步將在更廣泛地區推進5G應用。

將對民企賬款清欠進行督辦

清理拖欠民營企業、中小企業賬款是黨中央、國務院做出的重要決策部署，也是支持民營企業和中小企業發展的重要舉措。

辛國斌說，去年11月至今年6月底，各級政府部門和大型國有企業共清理拖欠民營企業、中小企業賬款超過3800億元，有三分之一的省份清欠進度達到一半甚至更高。但清欠工作也面臨著一些困難，個別地區的工作不實、不細，進展相對緩慢。

工信部將加強調度約談、督導檢查、舉報督辦，并設立舉報平臺，凡接到舉報將發給相關地區核實核查，對存在惡意拖欠的典型案例予以公開曝光。與此同時，工信部探索將預防和解決拖欠問題納入法律法規體系，逐步建立長效機制，從源頭解決拖欠問題。