河南省打出優化政府采購營商環境“組合拳”

降低交易成本 破除參與壁壘
我省打出優化政府采購營商環境“組合拳”

下月起，全省政府采購活動將不再向供應商收取投標保證金，以降低交易成本。記者7月28日從省財政廳獲悉，8月1日起，我省將推出6個方面共21條新政，打出優化政府采購營商環境的“組合拳”，進一步深化“放管服”改革。

“這些新措施將保障供應商自由參與政府采購活動，促進政府采購公平、公開、公正，激發市場主體活力和創造力。”省財政廳有關負責人說。

此次改革力度空前：針對投標保證金問題，新政策要求，自8月1日起，在全省政府采購活動中不再向供應商收取投標保證金，代之以供應商提供投標承諾函。

“這個政策太給力了！以前，我們參加政府采購投標，最多時一次要交數十萬元的保證金，影響了企業的資金流動。”一位供應商高興地說。

降低交易成本的措施不止取消投標保證金。新政策鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例，試行預付款保函、先期預付部分合同資金，加快合同資金支付進度，減少供應商提供紙質材料和證明材料。為緩解供應商資金困難問題，省財政廳還積極推進政府采購合同融資，供應商只要獲得政府采購合同，就可以向金融機構申請無抵押、無擔保的融資。

為打破政府采購活動中的各種壁壘，我省在新政策中明確要求，各公共資源交易平臺不能通過信息化系統建設變相設置門檻，限制供應商自由參與政府采購活動；各級財政部門和公共資源交易平臺不得通過備案、審核等方式限制采購代理機構在本地從事政府采購代理業務。同時，各級財政部門要限期集中清理妨礙統一市場和公平競爭的規定及做法，鼓勵支持民營企業、小微企業積極參加政府采購活動，營造各類所有制企業、本地外地企業公平競爭的公正市場環境。

此外，我省還將繼續深入推進實施“互聯網+政府采購”，增強政府采購的透明度，更加方便市場主體參與政府采購活動。（記者 樊霞）