上海銀保監局發布指導意見明確 前移科技金融服務支持科創中心建設

近日，上海銀保監局發布了《上海銀行業保險業進一步支持科創中心建設的指導意見》，在構建上海“4465”科技金融框架的基礎上，提出了上海銀行業保險業發展科技金融的五大支持目標，包括支持上海自由貿易試驗區新片區、上海證券交易所科創板、長三角區域一體化三項新的重大任務建設；支持科研基礎設施和科技重大項目建設；支持“上海制造”品牌建設，服務科技產業創新布局；支持專業技術交易轉移平臺建設；支持高層次科技人才的金融需求。其中，上海銀保監局在推動轄內科技金融業務發展過程中首次提出支持上海三項新的重大任務建設。

同時，意見還提出建立科技金融創新機制的完善舉措，以及多方合作開展科技金融的聯動措施。

在科技金融創新機制方面，意見首次要求將科技金融上升到戰略高度，鼓勵轄內法人銀行在發展戰略中內嵌支持科創中心建設的任務；鼓勵保險公司加強科技保險專營分支機構的建設；支持銀行保險機構開發符合技術貿易特點的金融產品，建立投融資對接平臺，為產業鏈、創新鏈提供金融服務；優先在科技支行試點開展科技金融業務“標準化操作”，完善盡職免責機制，營造勇于創新的良好氛圍；在銀行業保險業機構的考核中逐步體現科技金融成果的運用。

在科技金融聯動方面，意見要求各銀行保險機構充分利用與外部機構的合作機遇，提高科技金融風險管理水平與專業化水平，降低科技金融業務風險，解決信息不對稱、科技金融風險補償等問題。同時，鼓勵開辦“銀政通”等業務，實現“一窗式”服務，進一步優化科技型小微企業金融服務的營商環境。

上海銀保監局有關負責人表示，此次意見的發布，是上海特色“4465”科技金融框架的補充和深化，是推進落實《上海銀行業支持上海科創中心建設的行動方案（2017—2020年）》的重要舉措。上海銀保監局將以意見為契機，主動前移科技金融服務，有效增加科技金融供給總量，優化科技金融結構，全面提高金融服務覆蓋面和支持力度，增加信貸的科技產出率和科技增值率，促進科技產業和科技金融業務可持續發展。