專家解讀李克強訪俄：為“新時代”注入“新活力”

9月16日至18日，中國國務院總理李克強對俄羅斯進行正式訪問并舉行中俄總理第二十四次定期會晤。觀察人士指出，李克強此訪為中俄關系“新時代”注入了“新活力”。

落實元首共識

中俄總理定期會晤是兩國政府統籌務實合作的最高層級、亦是持續時間最長的務實合作機制。本次會晤是今年6月中俄兩國元首宣布兩國關系進入新時代之后舉行的首次總理定期會晤。

“此次會晤取得多項成果，對于進一步落實兩國元首達成的重要共識，深化新時代中俄全面戰略協作伙伴關系，起到重要的推動作用。”中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志在接受中新社記者采訪時說。

孫壯志指出，結合此訪成果，可從三個方面理解兩國關系新時代新氣象。首先是合作層次升級，比如在中俄總理第二十四次定期會晤聯合公報（以下簡稱“聯合公報”）中明確“努力向2000億美元貿易發展目標邁進”。其次是合作領域深化，包括在能源等傳統領域提出深化“上中下游全方位一體化合作”“探索煉油一體化的合作模式”。最后是擴展新型合作，比如“積極拓展在高新技術、數字經濟等領域的投資合作”。

上海外國語大學俄羅斯研究中心研究員韋進深表示，中俄關系已進入到全面推進、快速發展的階段。站在中俄建交70周年的重要歷史節點上，此次總理定期會晤將推動兩國關系在新時代提質升級。

促進務實合作

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟室主任徐坡嶺對中新社記者表示，兩國元首充分釋放善意，展現合作意愿，中俄總理定期會晤則具有“搭平臺、消障礙、找方向”的作用。本次會晤針對各自經濟發展需求，著力挖掘出合作潛力。

受訪專家注意到中俄合作正在發生的三個變化，即：合作領域變化、合作主體變化和合作方式變化。

農業領域成為近年來中俄合作的一個熱點。韋進深說，中國是大豆、豬肉等農產品的主要進口國，俄羅斯擁有發展農業、養殖業的基礎和優勢，這種內生動力是推動中俄貿易合作加速發展的關鍵。此次，聯合公報明確“深化農業全產業鏈合作，擴大農產品相互準入，促進農產品貿易發展”“切實加強非洲豬瘟和馬鈴薯甲蟲等重大動植物疫情防控合作”。

合作主體實現“由大到小”。徐坡嶺分析，以往中俄合作主要集中在大企業、大項目，如今，電子商務、服務貿易等新型貿易方式將中小型企業、特別是民營企業連接起來，或將培育出新的經貿增長點。

從“產業間合作”到“產業內合作”的變化更是一大亮點。徐坡嶺以聯合公報中提及的民用航空、汽車制造、制藥、有色金屬等領域為例說，中俄雙方將從“垂直分工”轉變為“水平分工”，根據各自技術優勢實現產品差異化生產。

孫壯志坦言，中俄兩國當前仍存在貿易結構不合理、推進合作如何兼顧市場規則等問題，面向2024年雙邊貿易額翻番這一目標也需要付出更大的努力。

彰顯大國責任

在與俄羅斯總理梅德韋杰夫共同會見記者時，李克強表示，當前形勢下，兩國關系保持健康穩定發展，符合雙方共同利益，也有利于為人類文明進步謀福祉。

中俄雙方亦在聯合公報中重申，堅持以世界貿易組織規則為核心的多邊貿易體制核心價值和基本原則，呼吁國際社會共同努力，反對單邊主義和各種形式的保護主義，共同提升經濟的穩定性和包容性。

徐坡嶺注意到，中俄合作已不僅局限于兩國之間，而是提出創新合作方式，“共同開拓國際市場，實現互利共贏”，以及推動區域一體化進程，推動加強“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟對接。“這說明，中俄雙邊合作具有區域分工和區域治理意義。”他說，面對世界變局，中俄雙方需要保持定力、團結協作、維護秩序。

孫壯志對此認同。他說，當前國際格局復雜多變，中俄作為負責任的世界大國和安理會常任理事國，同為新興經濟體的代表，在維護戰略平衡、反對強權政治、反對單邊主義等方面可以發揮出重要作用。“這次兩國總理會晤時表達出共同的立場，準備進一步合作以推動國際格局、國際秩序朝著公正合理的方向發展，這對于兩國發展很重要，對于世界整體進步也很重要。”（中新社記者 張素）