銀保監會擬出臺保險資管產品管理辦法

新華社北京11月22日電（記者李延霞）為規范保險資產管理產品業務發展，統一監管標準，銀保監會22日就保險資產管理產品管理辦法公開征求意見。

《保險資產管理產品管理暫行辦法（征求意見稿）》明確了保險資管產品定位和形式。保險資管產品定位為私募產品，面向合格投資者非公開發行，產品形式包括債權投資計劃、股權投資計劃和組合類保險資管產品等。

產品發行機制方面，辦法結合保險資管產品特點，推進債權投資計劃和股權投資計劃注冊發行、組合類保險資管產品登記發行，取消首單組合類保險資管產品核準要求。同時，對注冊機構和登記機構提出明確要求，落實責任，強化事中事后監管。

辦法嚴格規范產品運作，在打破剛性兌付、消除多層嵌套、去通道、禁止資金池業務、限制期限錯配等方面與資管新規保持一致。同時要求保險資管機構按規定提取風險準備金，強化保險資管機構對關聯交易的識別和報告義務。

銀保監會有關部門負責人表示，我國保險資管產品投資運作總體審慎穩健,但是各類保險資管產品缺少統一的制度安排，與其他金融機構資管業務的監管規則和標準也存在差異。辦法的制定，在統一保險資管產品規則的基礎上，進一步彌補監管空白、強化業務監管，促進保險資管產品業務持續健康發展。

數據顯示，截至今年9月末，我國保險資管產品余額2.68萬億元，其中債權投資計劃1.24萬億元、股權投資計劃0.12萬億元、組合類保險資管產品1.32萬億元。

銀保監會有關部門負責人表示，辦法著眼于對各類保險資管產品共性的部分加以總體規范。考慮到不同保險資管產品在產品形態、交易結構、資金投向等方面的差異，下一步將在辦法的基礎上，分別制定債權投資計劃、股權投資計劃和組合類保險資管產品的配套細則，細化監管標準，提高監管政策的針對性。