中國人民銀行發布《中國金融穩定報告(2019)》

2019-11-26 09:01 來源: 人民銀行網站
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近日,中國人民銀行發布了《中國金融穩定報告(2019)》,對2018年以來我國金融體系的穩健性狀況進行了全面評估。報告認為,2018年以來,全球經濟政治格局仍處于深度調整過程中,中國經濟金融發展面臨的外部挑戰明顯增多。金融系統始終堅持穩中求進的工作總基調,按照高質量發展要求,迎難而上、扎實工作,推動宏觀政策有效實施,金融服務實體經濟力度加強,金融秩序不斷好轉,金融改革開放取得進展,實現了防范化解重大金融風險攻堅戰的良好開局,為經濟持續健康發展和社會大局穩定做出了貢獻。

報告指出,受內外部多重因素影響,中國經濟中一些長期積累的深層次矛盾逐漸暴露,金融風險易發高發,經濟增長面臨的困難增多。從國際上看,世界經濟增速“見頂回落”的可能性增加,全球范圍內的單邊主義和貿易保護主義情緒加劇,金融市場對貿易局勢高度敏感,全球流動性狀況的不確定性上升。國內方面,金融風險正在呈現一些新的特點和演進趨勢,重點機構和各類非法金融活動的增量風險得到有效控制,但存量風險仍需進一步化解,金融市場對外部沖擊高度敏感,市場異常波動風險不容忽視。

報告認為,過去的一年中,在國務院金融穩定發展委員會統一指揮協調下,人民銀行會同相關部門,按照攻堅戰總體要求,針對不同風險分類施策,對威脅金融穩定的重點領域風險,及時“精準拆彈”;對可能持續存在的潛在風險,采取主動措施進行逐步化解,實現“慢撒氣、軟著陸”;對于體制機制性不足,持續推動監管改革,彌補監管短板;對于將來可能顯現的“黑天鵝”和“灰犀牛”風險,強化日常風險監測與評估,做好各類風險處置預案。同時,在風險化解和處置過程中,把握政策節奏和力度,適時預調微調,防范“處置風險的風險”,有效保障了金融市場和金融機構的平穩運行。通過一年多的集中整治和多措并舉,防范化解金融風險方面取得積極進展,有效穩住了宏觀杠桿率;平穩有序處置了包商銀行等高風險機構;大力整頓金融秩序,存量風險有序壓降;穩妥化解中小銀行局部性、結構性流動性風險,有序處置民營企業債券違約事件;出臺資管新規、系統重要性金融機構監管相關指引文件,補齊監管制度短板。總體來看,我國金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉向高位緩釋,已經暴露的金融風險正得到有序處置,金融市場平穩運行,金融監管制度進一步完善,守住了不發生系統性金融風險的底線。

展望未來,全球經濟金融動蕩源和風險點仍在增多,國內經濟下行壓力有所加大,潛在風險隱患短時間內難以消除,但中國經濟的韌性仍然較強,居民儲蓄率高,微觀基礎充滿活力,重要金融機構運行穩健,宏觀政策工具充足,監管體制機制健全,防范化解風險經驗豐富。面對國內外復雜局勢,要時刻保持清醒,把握長期大勢,抓住主要矛盾,善于化危為機,辦好自己的事。要繼續堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持推進改革開放,緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,下大力氣做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項工作。要推動優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系,進一步提高金融供給對實體經濟的適應性和靈活性。要堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰,平衡好穩增長和防風險的關系,壓實各方責任,穩妥處置和化解各類風險隱患,守住不發生系統性金融風險底線,最大限度地保護廣大人民群眾合法權益。(完)

附件:中國金融穩定報告2019

【我要糾錯】 責任編輯:龐博
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