人社部：養老金不僅能保當前也能保長遠

新華社北京3月6日電（記者王優玲）人力資源社會保障部養老保險司司長聶明雋6日表示，這兩年我國養老保險方面連續出臺較大幅度的減、免、緩、降政策，是經過慎重考慮、反復測算的，并且有周全的應對舉措，完全可以保障養老金按時足額發放，也可以保障制度長期可持續，不僅能保當前，也能保長遠。

在人力資源社會保障部6日舉行的專題新聞發布會上，聶明雋說，改革開放以來，受益于我國經濟快速發展，養老保險積累了比較雄厚的物質基礎。截至2019年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余5.09萬億元，總體支撐能力較強。減免社保費后，一些地區會出現基金的當期收不抵支，但對大部分省份而言，累計結余比較多，可動用一部分結余以豐補歉，而且各省正在大力推進省級統籌，已有三分之二省份實現全省基金統收統支，剩下的省份年底前能實現全省基金統收統支，在全省范圍內調動使用基金的能力進一步增強，能夠做到確保發放。

據介紹，去年我國實施降低社會保險費率綜合方案，共減費4253億元，其中養老保險減費2915億元。此次實施階段性減免企業三項社會保險單位繳費政策，將至少減輕企業社保成本5000億元以上，其中養老保險基金預計減收4700億元以上。

聶明雋說，對少數支付壓力比較大的省份，也有制度安排。今年基金中央調劑比例從去年的3.5%提高到4%，調劑力度進一步加大。調劑規模將達到7400億元，跨省調劑1700多億元，對發放困難省份的支持力度相應增加。特別是考慮到疫情影響程度，將對湖北省給予更多支持。

他表示，近年來，中央財政持續加大對基本養老保險基金的補助力度，重點是向基金收支矛盾比較突出的中西部地區和老工業基地傾斜，2019年中央財政補助達到5261億元，今年補助力度將進一步加大。同時，地方各級政府也在進一步調整財政支出結構，加大對養老保險的補助力度。

聶明雋說，我國建立了社會保障戰略儲備基金，目前基金規模達2萬多億元。為進一步增強社保基金的可持續性，2019年已全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作，截至2019年底，中央層面已完成劃轉國有資本1.3萬億元。他表示，養老保險各項改革措施包括實施養老保險全國統籌正在穩步推進，制度內在的激勵約束機制將進一步健全完善，通過長短結合、內外結合、遠近結合等一系列綜合改革舉措，能夠確保養老保險制度的健康持續平穩運行。