加力穩住經濟基本盤 多方發力提速補短板

新華社北京5月21日電（記者 班娟娟）《經濟參考報》5月21日刊發題為《加力穩住經濟基本盤　多方發力提速補短板》的報道。文章稱，2020年是全面建成小康社會收官之年，也是我國邁向更高奮斗目標——社會主義現代化強國的起始之年。面對新冠肺炎疫情帶來的這道“加試題”，全國上下緊扣全面建成小康社會目標任務，凝心聚力、臨難不亂、迎難而上，多方發力提速補短板，堅決打好三大攻堅戰，夯實“六穩”“六保”基礎。在加力穩住經濟基本盤的同時，多策齊發提升百姓獲得感。

全面建成小康社會，要確保穩住經濟基本盤。受疫情影響，今年各項工作任務更重、要求更高。守住“保”的底線、夯實“穩”的基礎、拓展“進”的態勢，化危為機、危中尋機，只爭朝夕成為各地經濟工作的重頭戲。

5月18日，福建省260個重大項目和數字經濟重點項目集中開工，這是繼該省3月18日集中開工265個重大項目，4月26日“云簽約”391個重大招商項目后又一重大投資項目集中開工。

這并非個例。當前，全國上下全力搶抓施工進度，重點項目建設加快推進，一條條生產線開足馬力，一家家企業熱火朝天。實施擴大內需戰略，帶動擴大有效投資，多措并舉促進消費回升，一場場時間競速賽正在展開。

全面建成小康社會，要抓重點補短板強弱項。小康不小康，關鍵看老鄉。脫貧是全面小康最大的“短板”，是必須完成的硬任務。

今年3月召開的決戰決勝脫貧攻堅座談會吹響了脫貧攻堅沖刺集結號。

一分部署，九分落實。集中兵力打好深度貧困殲滅戰，對未摘帽的52個縣和1113個村實施掛牌督戰，確保如期脫貧；圍繞“兩不愁三保障”目標，政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜。緊扣脫貧攻堅目標任務，財政、金融、土地、教育、醫療、科技、人才和基礎設施建設等系列舉措加快出臺落地。

不少地方將脫貧攻堅作為“一號工程”，落實產業扶貧、異地搬遷扶貧、生態扶貧、教育脫貧等措施；推動扶貧與扶志、扶智有機結合，變“輸血”為“造血”，增強貧困地區的自我發展能力。

“決勝全面小康要著力補齊‘三農’短板。”中央農辦、農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員陳文勝對《經濟參考報》記者表示，要圍繞促進農業高質量發展和農民持續增收這條主線，把惠農、富農、強農政策向小農戶傾斜作為“強弱項”的主攻方向，多途徑推進土地、資金、人才等關鍵領域改革，通過釋放改革紅利“強動力”，確保農村同步全面建成小康社會。

全面建成小康社會，要著力提升百姓獲得感，不斷滿足人民對美好生活的新期盼。

堅持實施就業優先政策，多方拓展就業渠道；增加對基層轉移支付，用好價格臨時補貼機制；今年退休人員養老金繼續上漲5%，穩步提高保障水平；持續推進醫保支付方式改革，加快落實異地就醫結算制度……在全國上下凝心聚力堅持打贏疫情防控阻擊戰，為人民生命健康護航同時，有關部門千方百計解決民生熱點痛點問題。

健全體現效率、促進公平的收入分配制度，完善覆蓋全民的社會保障體系，健全國家公共衛生應急管理體系……日前出臺的《中共中央　國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》圍繞堅持和完善民生保障制度，促進社會公平正義作出部署。

“實現全面建成小康社會的奮斗目標直接體現在民生改善上。”中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌對《經濟參考報》記者表示，要優化財政支出結構，兜住基本生活底線。確保養老金按時足額發放，加快推進養老保險全國統籌。確保工資、教育等基本民生支出，城鄉低保要做到應保盡保，完善社會救助體系。通過解決好百姓最關心、最困難的問題，筑牢保基本、兜底線的民生保障網。

優美的生態環境是群眾的期盼，也是全面建成小康社會的應有之義。“小康全面不全面，生態環境很關鍵。保護生態環境是推動高質量發展，補齊全面建成小康社會短板的重要內容。”生態環境部黨組書記孫金龍日前發表署名文章稱。

不少地方正全力以赴推進藍天、碧水、凈土保衛戰，加快產業轉型升級，壯大環保產業，讓全面小康的底色更亮、成色更足。

張占斌指出，全面建成小康社會，更重要、更難做到的是“全面”。“小康”講的是發展水平，“全面”講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。他表示，全面建成小康社會，覆蓋的領域要全面，是“五位一體”全面進步的小康。全面小康社會要求經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，生態文明建設取得重大進展。此外，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。覆蓋的區域要全面，是城鄉區域共同發展的小康。

日前發布的《中共中央　國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》明確，到2020年西部地區生態環境、營商環境、開放環境、創新環境明顯改善，與全國一道全面建成小康社會。這是其中的一個典型例證。

“面對波譎云詭的國際形勢、艱巨繁重的改革發展任務、突然暴發的新冠肺炎疫情的影響，必須進一步激發市場主體的內生動力，穩定社會各界預期，及時回應市場關切，增強市場主體的信心。要堅定不移貫徹新發展理念，走高質量發展新路，堅持打好三大攻堅戰，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善，深化經濟體制改革，確保全面建成小康社會目標圓滿完成，建成高質量的小康社會。”張占斌說。