農業農村部有關負責人就上半年我國農產品市場運行情況答記者問

上半年我國農產品市場運行總體平穩
——農業農村部市場與信息化司有關負責人答記者問

今年上半年，我國農產品市場經受住了新冠肺炎疫情考驗，農產品供給總體平穩有序，價格變化基本正常，但也有一些品種受國際市場傳導、國內供需矛盾等因素疊加影響，出現階段性較大幅度波動。日前，農業農村部市場與信息化司有關負責人就熱點問題回答了記者提問。

問：今年上半年我國農產品市場供給總體情況如何？農產品供給是否有保障？

答：今年以來，我國農產品供給總體充足，市場運行總體平穩，價格先漲后跌。據農業農村部監測，2月份受季節性因素和突發新冠肺炎疫情影響，農產品批發價格200指數上漲6.7個點至135.7（以2015年為100），之后價格持續回落，6月份指數跌至112.92，環比降2.03個點，同比升3.11個點，已經明顯低于1月份水平。其中，稻谷、小麥供給充足，價格短期波動后恢復正常；玉米和國產大豆供給階段性偏緊，價格明顯上漲；進口大豆量增價跌，供給基本正常；生豬生產持續加快恢復，豬肉市場供應逐步增加，受消費拉動影響，豬肉批發價格在連續15周下跌后連續6周上漲，目前已接近今年2月份的階段性高點；蔬菜、水果等“菜籃子”產品價格呈現階段性波動，總體符合常年季節性規律；牛羊肉價格仍在高位運行，月度走勢穩中偏弱，與上年同期相比有所上漲；雞蛋由于去年養殖利潤豐厚、蛋雞補欄量大，再加上今年受疫情影響，價格下跌幅度較大；水產品價格穩中有漲，個別品種價格同比上漲明顯；棉花、食糖受消費低迷和國際市場下跌帶動，價格總體走弱；疫情期間食用植物油餐飲消費明顯下降，近期消費有所恢復，價格由弱轉強。

目前我國夏糧已獲豐收，主要糧食作物種植面積基本穩定，稻谷、小麥庫存充足，大體相當于全國人民一年的消費量，生豬產能持續恢復，“菜籃子”產品穩產保供扎實推進，再加上國際多數大宗農產品供給總體充足、價格低位運行，下半年保持農產品市場總體穩定的基礎和條件較好，吃糧吃菜吃肉總體是有保障的。

問：今年疫情爆發后，一些老百姓擔心糧食不夠吃，個別地方出現搶糧囤糧行為，請問我國口糧市場形勢如何？糧價會大幅度上漲么？

答：糧價的波動與老百姓的生活息息相關，社會關注程度很高。今年3月下旬，隨著疫情防控形勢好轉，國內經濟社會秩序恢復，口糧市場需求趨旺，加之受一些國家限制出口消息發酵影響，部分城市出現恐慌性囤購米面現象，導致國內稻谷、小麥及下游產品價格短期上漲較為明顯。但總體上來看，由于連年豐產、庫存充足，今年以來我國稻谷、小麥和下游米面市場受疫情影響是很有限的，價格保持基本穩定，也為疫情防控贏得了主動。4月中旬，隨著國家加大政策性糧食投放，以及糧食加工企業產能利用率提高，市場供給偏緊狀況明顯緩解，消費逐步回歸理性，口糧價格總體止漲企穩。據監測，5月份晚秈米批發均價每斤1.98元，環比跌4.8%，同比跌2.9%；粳米2.17元，環比漲1.9%，同比漲6.9%；鄭州糧食批發市場普通小麥每斤1.20元，環比跌1.8%，同比跌1.3%。6月份，稻米、小麥價格略有回升，但整體依然基本平穩。從后期走勢看，今年小麥再獲豐收，新麥品質普遍較好；早稻面積明顯恢復，秋糧播種面積基本平穩，全年豐收有基礎，預計糧價仍將保持基本穩定。

問：今年玉米市場價格持續上漲，國儲拍賣成交率高、溢價高，請問后期玉米市場走勢如何？

答：今年春節后，隨著國內疫情防控形勢好轉，玉米下游需求持續回暖，市場購銷趨旺，再加上市場對今年我國玉米供給由松轉緊的預期增強，玉米價格持續上漲，5月份，東北、華北主產區玉米收購價分別漲至1元、1.1元以上。自5月28日國家臨儲玉米競價銷售啟動以來，連續5周累計成交2395萬噸，成交率近百分之百，成交溢價平均每噸170元，溢價率超過10%，帶動玉米市場繼續走強。6月份，國內玉米價格繼續小幅上漲，產區批發月均價每斤1.03元，環比漲1.4%，同比漲7.2%；銷區批發月均價每斤1.11元，環比漲2.9%，同比漲9.4%。

與此同時，今年國際玉米價格受疫情全球蔓延及原油價格暴跌、燃料乙醇需求大幅下降等影響，呈波動下跌走勢，進口玉米價格已明顯低于國內。6月份，美國墨西哥灣2級黃玉米平均離岸價每噸158美元，雖然環比漲5.3%，但比疫情暴發前的2月份下跌10.7%，同比跌19.8%；進口配額內1%關稅的國外玉米運抵我國南方港口的到岸稅后價每斤0.80元，比國內玉米到港價低0.30元。受價差驅動，1-5月，我國玉米累計進口量277萬噸，同比增16.0%。從后期走勢看，隨著國家繼續拍賣臨儲玉米，以及前期拍賣玉米陸續出庫，加之玉米及高粱等替代品進口增加，玉米市場供給將明顯增加，價格繼續上漲的空間有限，提醒市場主體保持好購銷節奏，不宜持續囤糧看漲。

問：中國是大豆進口大國，受國際疫情影響，請問我國大豆進口是否受到明顯影響？國內大豆市場走勢如何？

答：我國進口大豆和國產大豆分別以壓榨、食用為主，市場運行相對獨立。從進口大豆看，新冠肺炎疫情全球擴散抑制大豆需求，加之油價低迷打壓生物燃料需求，全球大豆供需關系寬松，市場價格總體偏弱運行，客觀上有利于我國大豆進口增長。6月份，美國芝加哥期貨交易所大豆主力合約（2020年7月）平均收盤價每噸319美元，環比漲3.2%，比2月份跌2.1%，同比跌2.1%。據海關統計，1-5月，我國累計進口大豆3388萬噸，同比增6.7%，其中5月份進口938萬噸，環比增39.7%，同比增27.4%。可以說，我國大豆進口受全球疫情影響有限，進口數量和價格基本正常。從國產大豆看，今年受食用需求旺盛影響，國產大豆價格持續向好，近期高位企穩。據監測，6月份，黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤2.55元，環比跌0.2%，同比漲40.7%。從后期走勢看，隨著中美第一階段經貿協議落實，自美國大豆進口有望增加，加之美豆庫存偏高，播種面積增加，預計下半年我國大豆進口量增價穩；隨著臨儲大豆進入市場，國產大豆供給預期增加，預計價格高位趨穩。

問：近期豬肉價格連續上漲，請問后期走勢如何？

答：今年以來豬肉市場價格大體呈“V”形走勢。春節以來，受產能持續增長和疫情導致消費恢復較慢兩方面影響，豬肉批發市場價格持續下跌到5月底，連續下跌15周，周均價最低跌至每公斤38.71元，累計下跌22.9%。6月份以來，隨著餐飲業恢復經營，工廠復工，學校復課，豬肉消費明顯增加，價格開始反彈，2020年第28周（7月6日-12日），豬肉批發市場均價每公斤47.73元，環比漲4.0%，同比高105.0%，環比已連續6周上漲，每公斤累計上漲約9.02元，目前價格水平已接近今年2月份50.5元的階段性高點。

從后期走勢看，截至5月份，我國生豬存欄和仔豬供給量已連續4個月恢復性增長，意味著7月份以后出欄將會明顯增加，豬肉市場供應將有所改善。但下半年豬肉消費逐步進入旺季，每年6-9月份豬肉價格一般都會呈現季節性上漲，今年與疫情防控形勢好轉后的消費增長疊加，可能會使階段性上漲的壓力偏大一些。同時，預計今年豬肉進口比去年增加100萬噸，禽肉產量增加100萬噸。綜合考慮生豬生產恢復、豬肉進口增加、禽肉等替代品量足價穩等因素，市場供給是有保障的。

問：今年春季受疫情影響，蔬菜、水果價格明顯上漲，請問蔬菜、水果上半年市場形勢總體如何？

答：今年上半年，蔬菜、水果價格先漲后跌，波動基本符合常年規律。春節前后受疫情影響，果蔬生產、運輸和銷售各環節人工成本均有所增加，部分地區產銷脫節嚴重，產區產品滯銷和銷區價格上漲并存。2月份，農業農村部監測的28種蔬菜全國平均批發價每公斤5.71元，環比漲10.4%，同比漲17.2%；6種水果批發均價每公斤5.72元，環比漲4.0%，同比跌4.7%。3月份后，隨著疫情得到有效防控，各地物流逐步暢通，蔬菜價格呈明顯的季節性下跌，連續三個月環比跌幅超過10%，菜價迅速回落至常年水平。6月份，南方持續大范圍暴雨，北方河北、山東等夏菜主產區發生冰雹等強對流天氣，蔬菜生產受災導致價格上漲，農業農村部監測的28種蔬菜全國平均批發價每公斤4.03元，環比漲3.3%，同比漲5.2%；其中，17種蔬菜價格環比上漲。從往年規律看，7、8月份“夏淡”時菜價一般進入上行區間，預計今年也不例外。據國家氣象中心預測，7月份東北、華北、黃淮、江淮、江漢等地降水較常年同期偏多，暴雨洪澇及強降水引發的次生災害或對蔬菜生產、流通產生不利影響，部分地區、個別品種價格可能波動較為明顯。

6月份，隨著各地西瓜、甜瓜、桃等多種時令水果集中上市，供應量增大，價格季節性回落，農業農村部重點監測的6種水果批發均價每公斤5.89元，環比跌6.1%，同比跌29.8%。預計后期隨著時令水果供應量繼續增加，水果價格將繼續季節性下行。