央行發文推進普通紀念幣發行市場化改革

新華社北京7月28日電（記者吳雨）為進一步推進普通紀念幣發行改革，中國人民銀行28日公布了《普通紀念幣普制幣發行管理暫行規定》，并將自2020年9月1日起施行。人民銀行明確了發行招標管理規定，增加普制幣裝幀銷售等，豐富公眾獲得普制幣渠道，進一步提高普制幣發行服務水平。

2015年以來，人民銀行不斷推進普通紀念幣發行改革，通過公開預約和以需定產，大大提高了普通紀念幣發行透明度。但現行發行方式無法滿足公眾多樣化需求，缺乏市場調節機制平衡供求，發行各方存在責權不清晰等問題。

為解決我國普通紀念幣發行中存在的問題，激活承銷主體市場活力，人民銀行擬對現行普通紀念幣發行方式進行市場化改革，并制定了《普通紀念幣普制幣發行管理暫行規定》。

人民銀行相關人士介紹，普通紀念幣發行改革堅持市場化方向，立足于我國普通紀念幣發行特點和傳統，引入招標方式，保留現行銀行業金融機構預約兌換機制，增加普制幣裝幀銷售，豐富公眾獲得普制幣渠道，提高銀行業金融機構的積極性。同時，人民銀行將加強對普制幣主承銷商的指導和監管，切實提高服務水平。

根據暫行規定，市場化改革后，普制幣分為按面額預約兌換和溢價裝幀銷售兩部分。人民銀行相關人士表示，按面額預約兌換部分是普制幣發行的基礎和主體，溢價裝幀銷售部分是按面額預約兌換方式的補充。兩者結合可以更好滿足公眾對普通紀念幣多樣化、差異化的需求。